La [[Costituzione]] è dominata dalla paurapaur mmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm a degli estremismi, dal pericolo dell'onnipotenza di un uomo o di un'assemblea. Essa è perciò caratterizzata da un contenuto sostanzialmente ''“negativo”'' volto a controllare e dividere il potere e da una dichiarazione di doveri (massime di [[morale]], più che precetti giuridici) accanto a quella dei diritti. Organi fondamentali dello [[Stato]] sono un corpo legislativo bicamerale ([[Consiglio dei Cinquecento]] e [[Consiglio degli Anziani (Francia)|Consiglio degli Anziani]]). Agli Anziani non restava che approvare o non approvare le proposte dei Cinquecento. Duravano in carica tre anni ed erano elette a suffragio ristretto (solo i contribuenti) e lo scrutinio era di doppio grado. Le due Camere non dovevano esprimere sfiducia politica verso i membri dell'esecutivo, il ''[[Direttorio]]'' ([[potere esecutivo]]) formato da cinque membri (nominati dal ''Consiglio degli Anziani'' tra una rosa di 50 nomi) che decadevano a rotazione ogni anno, ma non potevano essere sfiduciati. La [[Magistratura (diritto)|magistratura]] divenne elettiva. Tale Costituzione ebbe una rilevanza speciale giacché fu il modello di Costituzione che i francesi imposero al popolo delle varie repubbliche italiane.