Referendum propositivo a San Marino del 2021: differenze tra le versioni

Consultazione referendaria a San Marino
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Il referendum propositivo a San Marino del 2021 è una consultazione referendaria che si terrà il 26 settembre 2021. Gli elettori sono chiamati alle urne per esprimere il proprio parere su un'iniziativa popolare che propone di legalizzare l'interruzione volontaria della gravidanza.

Contesto

La Repubblica di San Marino ha una delle legislazione più severe d'Europa sulla questione dell'aborto . L'interruzione volontaria della gravidanza è infatti vietata dagli articoli 153 e 154 del codice penale, anche nei casi di stupro, incesto o gravi malformazioni del feto. Le donne che abortiscono e i medici che lo praticano sono passibili della pena della reclusione da tre a cinque anni. Sono ammessi di fatto, per necessità mediche, solo gli aborti in caso di pericolo per la vita della madre, senza che questa eccezione sia esplicitamente menzionata nei testi legali. Per questi motivi, in pratica, le donne sammarinesi che desiderano abortire devono rivolgersi, di nascosto, alle vicine strutture sanitarie in Italia. L'ultimo disegno di legge relativo ad un allentamento della normativa, poi respinto dal governo, risale al 1974[1][2][3].

Un comitato di iniziativa sostenuto dall'Unione delle Donne di San Marino (UDS) e dal movimento civico RETE intraprese nel 2021 una raccolta di firme in vista di un referendum sulla legalizzazione dell'interruzione volontaria di gravidanza [3] , [4] . Tale referendum popolare si svolge nell'ambito delle Nuove norme in materia di referendum e iniziativa legislativa popolare del 1994, che consentono alla popolazione sammarinese di xhiede l'indizione di un referendum legislativo per votare una proposta di legge, oppure abrogativo che al contrario ne abroghi una legge esistente, e ciò in diversi ambiti rientranti nelle attribuzioni e nelle competenze del Consiglio Grande e Generale [5] , [6] .

 
Scheda utilizzata

Per richiedere il referendum è necessario raccogliere le firme di almeno 3% degli elettori iscritti alle liste elettorali entro 45 giorni per il disegno di legge o 90 giorni per l'abrogazione. Nel 2021 questa soglia era fissata così a 1.070 firme. Il comitato dei cittadini all'origine della raccolta firme trasmette anzitutto la propria proposta al Collegio dei Garanti (CdG) che ne verifica e ne proclama la validità. Il periodo di raccolta inizia quindi non appena viene annunciato [7] .

Il progetto del comitato di iniziativa referendaria è stato presentato ufficialmente il 3 febbraio 2021, ricevendo l'approvazione del CdG il 16 marzo seguent.[8][9] Nel periodo di raccolta delle sottoscrizioni (dal 23 marzo al 14 giugno), il comitato è riuscito a raccogliere 3 028 firme, di cui 2 926 dichiarate valide il 10 giugno dal CdG, ovvero quasi tre volte la soglia richiesta [10] , [11] . Il 13 luglio i due capitani reggenti hanno promulgato il decreto che indice il referendum, fissando la data della consultazione al 26 settembre 2021.[4] , [7] .

Oggetto del referendum

Il progetto di legge sottoposto a consultazione si propone di legalizzare l'aborto volontario di una gravidanza inferiore a dodici settimane, senza condizioni. Il limite di dodici settimane non è tuttavia preso in considerazione nel caso di pericolo per la vita della madre o nel caso di malformazione del feto che potrebbe causare un grave impatto sulla salute fisica o psichica della madre [7] , [12] .

Condizioni di validità

Il referendum è giuridicamente vincolante. Fino al 2016 le proposte popolari erano considerate valide solo se ricevevano la maggioranza assoluta dei voti espressi e almeno il 25 % degli iscritti favorevoli alla proposta, che di fatto equivaleva ad un quorum di partecipazione almeno pari a tale soglia [5] , [6] , [13] , [14] . Nel referendum del 2016, invece, la popolazione ha approvato la proposta di rimuovere il quorum con il 58,58 % di voti favorevoli, pari a 27,36 % di iscritti. Il referendum del 2021 non sarà quindi più soggetto a questo quorum. La maggioranza semplice dei voti espressi è sufficiente per convalidare il risultato [15] .

Riferimenti

  1. ^ (EN) World Population Policy - United Nations Population Division, su www.un.org..
  2. ^ European Liberties Platform, Andorre, Liechtenstein, Monaco, Saint-Marin : les micro-États parmi les plus grands violateurs des droits humains en Europe, su Liberties.eu, 94 février 1583..
  3. ^ a b Enclave. À Saint-Marin, les femmes décrochent un référendum pour enfin légaliser l’avortement, su Courrier international, 23 juin 2021..
  4. ^ a b San Marino Rtv, Referendum aborto: si vota il 26 settembre, su San Marino Rtv, 13 juillet 2021..
  5. ^ a b (EN) San Marino, national Popular or citizens initiative [PCI] - Referendum propositivo
  6. ^ a b (EN) San Marino, national Popular or citizen-initiated referendum [PCR] - Invalidating referendum
  7. ^ a b c DECRETO REGGENZIALE 13 luglio 2021 n.129 (PDF), su www.sanmarinortv.sm..
  8. ^ San Marino, il referendum sull'aborto "è ammissibile", su Chiamamicitta, chiamamicittarimini, 19 mars 2021..
  9. ^ San Marino Rtv, Referendum sull'aborto, voto in autunno. Karen Pruccoli: "Se siamo qui è perché la politica non vuole decidere", su San Marino Rtv, 17 mars 2021..
  10. ^ (DE) San Marino, 26. September 2021 : Fristenlösung beim Schwangerschaftsabbruch, su sudd.ch..
  11. ^ San Marino: partita la raccolta di firme per il referendum sull’aborto, su Chiamamicitta, chiamamicittarimini, 22 mars 2021..
  12. ^ Aborto, si vota al referendum il 26 settembre - Cronaca - ilrestodelcarlino.it, su www.ilrestodelcarlino.it, 95 novembre 1626..
  13. ^ San Marino. Referendum 2016 Abolizione del Quorum. Ecco i dati definitivi. Vincono i SI con quorum superato Giornale.sm
  14. ^ Referendum 15 maggio 2016: la variante al PRG non raggiunge il quorum
  15. ^ Consiglio, chiusura col botto: riferimento di Renzi sull'Europa e parola ai cittadini su modifiche alla Carta dei Diritti