Nel 1904 era già uno dei giovani irredentisti a favore dell'italianità di Fiume. Nel [[1910]] fu vice sindaco dell sua città. Sempre quell'anno sirecasi reca a Roma dove è tra i fondatori dell'[[Associazione Nazionalista Italiana]]<ref> http://catalogo.archividelnovecento.it/scripts/GeaCGI.exe?REQSRV=REQPROFILE&ID=35590803</ref>.
Nella prima guerra mondiale si arruolò volontario nellEsercitonel italiano[[Regio Esercito]] e insieme al fratello [[Iti Bacci]], prese poi parte all'[[impresa di Fiume]], dove durante la [[Reggenza del Carnaro]] fu alla guida degli interni e della giustizia. Nel [[1929]] fu presidentedella provincia del Carnaro <ref>[http://www.treccani.it/enciclopedia/icilio-bacci_(Dizionario_Biografico)/ Icilio Bacci in Dizionario Biografico – Treccani<!-- Titolo generato automaticamente -->]</ref>.
