Nella città di [[Napoli]], dove è ambientata l'intera vicenda,. lL'ingegnere Aldo Marchetti, membro della Commissione Urbanistica Europea, vuole far affossare una inchiesta, ormai giunta sul tavolo del ministro, che svelerebbe le sue speculazioni edilizie. Egli siSi incontra quindi segretamente con il commissario De Luca, facendo pressioni su questi affinché insabbi le indagini, ma De Luca non vuol saperne, e quindi viene ucciso da un killer dello stesso Marchetti. Lo stesso Marchetti, poi, esce di strada con la propria auto riportando ferite gravi, ed a prestargli i primi soccorsi è un medico, il dott.dottor Giorgio Sironi, che si trova per caso sul posto. Quando però questi ha fatto accorrere sul posto una pattuglia della polizia, Marchetti è misteriosamente sparito e Sironi denuncia quindi l'accaduto al commissario Santi ed al giudice Belli. Da questo momento, contro di lui si mette in moto la macchina dell'intimidazione, guidato dal senatore Torrisi e da altri oscuri big della città partenopea: la padrona di casa gli intima lo sfratto, l'[[INA Casa]] lo sospende dai rimborsi e sua moglie viene violentata sotto i suoi occhi. Lo stesso commissario Santi viene promosso vicequestore e trasferito altrove e il giudice Belli si vede sottratta ogni competenza sul caso. Alla fine Sironi è costretto a cedere al ricatto, a ritirare la denuncia ed a chiudersi nel silenzio più totale.
