Normazione: differenze tra le versioni

* la [[funzione pubblica]] consistente nella produzione, attraverso appositi [[atto giuridico|atti giuridici]] (''[[atto normativo|atti normativi]]''), di [[norma (diritto)|norme giuridiche]] [[Generalità (carattere della norma)|generali]] ede [[Astrattezza|astratte]], che vanno a costituire l'[[ordinamento giuridico]] (''funzione normativa'');

Peraltro, in nessun ordinamento il principio di separazione dei poteri viene applicato in modo così rigoroso da concentrare nel solo potere legislativo la possibilità di emanare norme generali ede astratte.

Secondo il ''principio di [[separazione dei poteri]]'', in uno [[stato di diritto]] la funzione normativa è affidata ada uno specifico ''potere dello stato'', intendendosi con questa espressione un [[organo (diritto)|organo]] o un complesso di organi dello stato indipendenti dagli altri poteri. Più precisamente, la funzione normativa è esercitata dal ''[[potere legislativo]]'' che si compone del ''[[parlamento]]'' e degli eventuali analoghi organi di stati federati, regioni o altri enti territoriali ai quali è riconosciuta ''autonomia legislativa''. Come si è già accennato, tali organi producono le norme attraverso un atto che prende il nome di ''legge''.

In tutti gli ordinamenti è riconosciuto un ''potere regolamentare'', più o meno esteso, al [[governo]], ad autorità indipendenti e a vari [[ente pubblico|enti pubblici]], [[ente territoriale|territoriali]] e nonno, dotati di ''autonomia regolamentare''. In virtù di questo potere possono essere prodotte norme con un atto che di solito prende il nome di ''[[regolamento]]''; tale fonte, tuttavia, si colloca in una posizione gerarchica subordinata a quella della legge, sicché le norme regolamentari non possono essere in contrasto con le norme legislative, pena la loro [[validità (diritto)|invalidità]], secondo il principio espresso dal [[brocardo]] ''[[lex superior derogat inferiori]]''.

Nei paesi di [[common law]] la possibilità di emanare norme generali ede astratte è riconosciuta anche agli organi giudiziari che, in tal modo, adottano le loro norme di procedura (le cosiddette ''rules of court''). Si tratta di un potere normativo attribuito dalla legge e, quindi, le norme così emanate sono subordinate a quelle di rango legislativo.

In vari ordinamenti il [[corpo elettorale]] (o una sua parte), oltre a eleggere propri rappresentanti che eserciteranno funzioni normative, può esercitare direttamente tali funzioni o, quantomeno, partecipare al relativo [[procedimento]]. Negli ordinamenti attuali ciò avviene, di solito, tramiteper il tramite di ''[[referendum]]'', in cui il corpo elettorale è chiamato a pronunciarsi, mediante il voto, su una norma giuridica già emanata o da emanarsi.

Gli ordinamenti prevedono vari tipi di referendum, tra i quali si possono ricordare il referendum ''abrogativo'', volto ad abrogare norme esistenti, ede i referendum ''propositivo'', ''consultivo'' e ''confermativo'', che s'inseriscono nel procedimento di adozione di un atto normativo, il primo per proporla, il secondo con funzioni solamente consultive ede il terzo quando l'approvazione del corpo elettorale è necessaria per l'entrata in vigore dell'atto. Inoltre, il referendum può avere ada oggetto norme di rango costituzionale, legislativo o regolamentare collocandosi, quindi, allo stesso rango nella gerarchia delle fonti.

Di contro, si parla di ''leggi in senso materiale'' con riferimento a tutti gli atti a contenuto normativo, indipendentemente dalla loro forma, comprendendo, quindi, oltre alle leggi, le leggi costituzionali, i regolamenti, ecc.