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Consiglio dell'Unione europea: differenze tra le versioni

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== Funzionamento del Consiglio ==
[[File:EU Council Room.jpg|upright|thumb|La sala del consiglio all'interno del [[palazzo Justus Lipsius]]]]
 
Il [[Consiglio Affari generali]] assicura la coerenza dei lavori delle varie formazioni del Consiglio: prepara infatti le riunioni e ne assicura il seguito.
 
Il [[comitato dei rappresentanti permanenti]] (COREPER) dei governi degli stati membri è responsabile della preparazione dei lavori del Consiglio. È all'interno delle riunioni del COREPER che si svolgono gran parte delle discussioni e dei negoziati tra gli stati membri.
 
Gli atti del Consiglio possono assumere la forma di regolamenti, direttive, decisioni, azioni comuni o posizioni comuni, raccomandazioni oppure pareri. Il Consiglio può inoltre adottare conclusioni, dichiarazioni e risoluzioni. Le deliberazioni vengono adottate a maggioranza semplice, [[Maggioranza qualificata nell'Unione europea|qualificata]] o all'unanimità, in base all'ambito di pertinenza.
 
Per la determinazione della maggioranza qualificata, fu introdotto con il [[Trattato di Nizza]] il sistema del "voto ponderato", che attribuiva a ciascun Stato membro un determinato numero di voti (rapportato alla popolazione, con delle correzioni che riequilibravano la rappresentatività degli Stati meno popolati). Si riteneva raggiunta la maggioranza qualificata qualora:
* si fosse raggiunta la maggioranza semplice dei membri del Consiglio (oppure dei 2/3, qualora la proposta da adottare non provenisse dalla [[Commissione europea|Commissione]];
* si fosse raggiunta la maggioranza di 255 voti ponderati su 345 (poi diventati 260 su 352, in seguito all'ingresso della Croazia nell'UE).
 
Ogni Paese membro avrebbe inoltre potuto chiedere l'applicazione di una ulteriore condizione, per assicurare che la maggioranza dei votanti rappresentasse almeno il 62% della popolazione totale dell'[[Unione europea]].
 
In seguito all'approvazione del [[trattato di Lisbona]] (2007), fu prevista l'adozione a partire dal 31 ottobre [[2014]] del sistema della "doppia maggioranza", in base al quale una decisione a maggioranza qualificata deve avere il supporto:
* in caso di proposta di un atto presentato dalla Commissione o dall'Alto rappresentante, del 55% degli Stati membri (al 2018, 15 Stati su 28) che rappresentino il 65% della popolazione europea;
* in tutti gli altri casi, del 72% degli Stati membri (al 2018, 20 Stati su 28) che rappresentino il 65% della popolazione europea.<ref>{{Cita web|url=http://www.consilium.europa.eu/en/council-eu/voting-system/qualified-majority/|titolo=Council of the European Union, Qualified majority}}</ref>
 
Fu tuttavia previsto un periodo transitorio, conclusosi il 31 marzo 2017, durante il quale ogni Stato avrebbe potuto richiedere l'applicazione del vecchio metodo di ponderazione dei voti per l'approvazione di una delibera.
Le deliberazioni vengono adottate a maggioranza semplice, [[Voto a maggioranza qualificata|qualificata]] o all'unanimità. In una prima fase transitoria, le decisioni sono state prese mediante l'attribuzione dei voti stabilita dal [[trattato di Nizza]], nonostante l'entrata in vigore del trattato di Lisbona: a partire dal 31 ottobre 2014, è entrato in vigore il sistema della "doppia maggioranza", per cui una decisione a maggioranza qualificata dovrà avere il supporto del 55% degli Stati membri (minimo di 15) che rappresentino il 65% della popolazione europea, in caso di proposta di atto presentato dalla Commissione, o del 72% degli Stati membri (20/27), che rappresentino sempre il 65% della popolazione europea, qualora la proposta non abbia origine dalla Commissione o dall'Alto rappresentante<ref>{{Cita web|url=http://www.consilium.europa.eu/en/council-eu/voting-system/qualified-majority/|titolo=Council of the European Union, Qualified majority}}</ref>. Viene tuttavia previsto un ulteriore periodo transitorio, che terminerà il 31 marzo 2017, durante il quale ogni Stato, per la singola delibera, potrà richiedere l'applicazione del metodo di ponderazione dei voti.
 
{| class="wikitable" align=left stylewidth="font-size:9025%; white-space:nowrap; margin-left:10px"
|+ '''VotiComparazione dei voti in Consiglio UE e Consiglio europeo'''
! style="line-height:95%"; rowspan="2" | Stati membri
! colspan="2" width="30%" | [[Trattato di Nizza|Nizza]]<ref group="a" name="Nizza">Abbandonato a partire dal 31 ottobre 2014. Poteva tuttavia essere utilizzato, su richiesta di uno Stato membro, fino al 31 marzo 2017.</ref>
! style="line-height:95%"; colspan="2" | [[Trattato di Nizza|Nizza]]
! stylecolspan="line-height:95%2"; colspanwidth="230%" | [[Trattato di Lisbona|Lisbona]]<ref group="a" name="QMVOMV">Usato nel calcolo della [[Maggioranza qualificata nell'Unione europea|maggioranza qualificata]] nei casi in cui questa modalità di voto si applica al Consiglio europeo. La divisione della popolazione totale si basa sulla [https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=CELEX:32017D2461 decisione del Consiglio dell'Unione europea sulla popolazione degli stati membri del 2016] (percentuali aggiornate al 2018). Il sistema dei voti del [[Trattato di Nizza]] poteva essere utilizzato ancora, su richiesta di uno Stato membro, fino al 31 marzo 2017.</ref>
|-
! {{Abbr|Voti|Voti assegnati secondo il Trattato di Nizza}}
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! style="line-height:95%" {{Abbr| pop.|Popolazione espressa in<br />milioni}}
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|}
{{clear}}
Estratto da "https://it.wikipedia.org/wiki/Consiglio_dell%27Unione_europea"