Per meglio comprendere il funzionamento del processo occorre tener presente che lèle ''agenzie'' o ''Servizi segreti'', sia civili che militari, non sono un corpo a loro stante ma fanno parte della struttura per la quale e nella quale operano. Occorre altresì avere ben chiara l'idea che le diverse ''agenzie'' o ''Servizi segreti'' sono sempre strettamente integratiintegrate fra di loro, pur essendo prevalentemente orientate all'analisi di specifici problemi. Le funzioni sono definite da normative di riferimento costituite da leggi appositamente varate in ciascun Paese, per massimizzare e tutelare le loro delicate funzioni.
