Stato Pontificio: differenze tra le versioni

Nello stesso periodo sorsero nell'Italia centrale e settentrionale i [[libero comune|liberi comuni]]. Essi acquisirono un potere economico sempre maggiore e cominciarono ad aspirare a una maggiore libertà politica. Lo Stato della Chiesa sostenne la lotta dei comuni contro Federico II al fine di riequilibrare il potere del sovrano germanico. Innocenzo III si pose anche l'obiettivo di rendere effettivi i «diritti concreti legati alla sovranità»<ref>Girolamo Arnaldi, ''Le origini dello Stato della Chiesa '', Utet, Torino, 1987.</ref> che fino ad allora erano stati riconosciuti dagli imperatori soltanto a parole. Il pontefice ottenne da [[Marcovaldo di Annweiler]] (il vicario dell'imperatore in Italia) la restituzione alla Santa Sede dei territori dell'ex [[Esarcato di Ravenna]] (la [[Romagna]] ma non solo: tutti i territori dall'[[Adige]] e dal [[Panaro]] fino ad [[Ancona]]), oltre all'Alta valle del Tevere. In modo simile, i Ducati di [[ducato di Spoleto|Spoleto]], [[Assisi]] e [[Sora (Italia)|Sora]] vennero ripresi al tedesco [[Corrado di Urslingen]]. Dopo tali recuperi, il pontefice creò tre nuove province ([[Marca Anconitana]], [[Umbria|Ducato di Spoleto]] e [[Provincia Romandiolæ]]), che si unirono alle due preesistenti: [[Patrimonio di San Pietro (provincia pontificia)|Patrimonio di San Pietro]] e [[Campagna e Marittima]]. Il territorio dello Stato della Chiesa risultò dunque costituito da cinque province<ref>La suddivisione di Innocenzo III rimarrà immutata fino al 1357.</ref>. Nelle terre recuperate, le città si distinguevano in ''mediate subiectae'' e ''immediate subiectae'' alla Santa Sede. Le prime si autoamministravano come i feudi, cioè erano governate da un signore, nelle seconde invece era prevista una forma di governo mista: il signore rivestiva la carica di capitano del popolo; la Santa Sede inviava un rettore, il quale era il solo detentore del potere temporale. Spesso la Chiesa manteneva in vita gli organi comunali (Anziani e Consiglio), specialmente dove questi erano radicati, i quali avevano il potere di eleggere il capitano del popolo<ref>{{cita web|url=http://www.treccani.it/enciclopedia/giovanni-manfredi_(Dizionario_Biografico)/|titolo=Giovanni Manfredi|accesso=5 gennaio 2015}}</ref><ref>Dopo il ritorno dei papi da Avignone il governo dei dominii temporali della Chiesa venne riformato. Fu istituita la carica di [[Vicariato apostolico in temporalibus]].</ref>. [[Papa Onorio III]] (1216-1227) proseguì la politica territoriale di Innocenzo III. Ma nel [[1230]] l'esperimento amministrativo, a ventotto anni dal suo inizio, fu concluso senza successo. [[Papa Gregorio IX|Gregorio IX]] (1227-1241) pertanto decise di inviare funzionari ecclesiastici, i [[Rettore (ecclesiastico)|rettori]], che risiedessero permanentemente nella provincia e la governassero (o meglio rappresentassero il governo centrale) per un certo numero di anni<ref>Il governo di un rettore era condizione abituale nelle altre province dello Stato della Chiesa già dal tempo di Innocenzo III.</ref>. Nel [[1244]] [[Papa Innocenzo IV|Innocenzo IV]] nominò il cardinale [[Raniero Capocci]] suo rappresentante in tutto lo Stato della Chiesa.