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Per tenere conto delle irregolarità nei livelli di emissione di CO<sub>2</sub> che possono verificarsi annualmente a causa di condizioni climatiche estreme (come inverni molto rigidi o estati molto calde), le quote di emissione per ogni impianto soggetto allo schema sono rilasciate per un periodo pluriennale: tale periodo è chiamato periodo di scambio (''trading period''). Il primo periodo di scambio è iniziato nel [[gennaio]] [[2005]] e terminato nel [[dicembre]] [[2007]]; le quote di emissione riferite a tale periodo non possono essere utilizzate nei periodi successivi.
Il secondo periodo di scambio è iniziato a [[gennaio]] [[2008]], e si protrarrà fino a [[dicembre]] [[2012]].
Attualmente, il sistema prevede che ciascun impianto riceva le proprie quote di emissione dal Piano di Assegnazione Nazionale (PNA) stabilito dai governi nazionali. Oltre a ricevere una quota di emissione iniziale, un operatore può acquistare quote europee e internazionali. Se un operatore è riuscito a ridurre le proprie emissioni di CO<sub>2</sub>, può vendere parte delle proprie quote traendone un profitto.
Nel gennaio 2008, la [[Commissione Europea]] ha proposto dei cambiamenti al sistema, fra cui l'assegnazione delle quote da parte di una autorità europea invece che tramite i Piani di Assegnazione Nazionali, la messa all'asta di una percentuale più grande (+ 60%) di quote, invece di assegnarle gratuitamente, e l'inclusione di altri gas serra, fra cui l'[[ossido di diazoto]] e i perfluorocarburi. <ref name="EC 2008"/> Tali emendamenti sono ancora in fase propositiva, ed è probabile verranno approvati a partire da [[gennaio]] [[2013]], ossia nel corso del terzo periodo di scambio.
Also, the proposed caps for the 3rd Trading Period foresee an overall reduction of greenhouse gases for the sector of 21% in 2020 compared to 2005 emissions. The EU ETS has recently been extended to the airline industry as well, but these changes will not take place until 2012.<ref>[http://www.nytimes.com/2008/10/25/business/worldbusiness/25emissions.html?scp=3&sq=airlines%20emissions&st=cse Europe Forcing Airlines to Buy Emissions Permits], The New York Times, October 24, 2008</ref><ref name="EC 2007">[http://europa.eu/press_room/presspacks/energy/comm2007_02_en.pdf Limiting global climate change to 2 degrees Celsius - The way ahead for 2020 and beyond], Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, Brussels, 10 October 2007.</ref>
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