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Inoltre, il tetto di emissioni totali per il terzo periodo di scambio prevede nel [[2020]] una riduzione dei gas serra nei settori di riferimento pari al 21% dei valori del [[2005]]. Il sistema è stato recentemente esteso alle compagnie aeree, ma tale novità entrerà in vigore solo a partire dal 2012. <ref>[http://www.nytimes.com/2008/10/25/business/worldbusiness/25emissions.html?scp=3&sq=airlines%20emissions&st=cse Europe Forcing Airlines to Buy Emissions Permits], The New York Times, October 24, 2008</ref><ref name="EC 2007">[http://europa.eu/press_room/presspacks/energy/comm2007_02_en.pdf Limiting global climate change to 2 degrees Celsius - The way ahead for 2020 and beyond], Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, Brussels, 10 October 2007.</ref>
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La prima fase del sistema, nella mente dei suoi promulgatori, doveva operare indipendentemente dai trattati internazionali sul clima come la precedente [[Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici]] (UNFCCC, 1992), o il [[Protocollo di Kyoto]] stabilito sulla base di quest'ultima: quando nel [[16 febbraio]] [[2005]] il Protocollo di Kyoto entrò in vigore, la prima fase del sistema di scambio europeo era già operativa. Successivamente, la [[UE]] accettò di integrare i meccanismi flessibili del Protocollo all'interno del proprio sistema: la "direttiva di collegamento" permette agli operatori di utilizzare un certo ammontare dei certificati emessi sotto i meccanismi flessibili di Kyoto per coprire le proprie emissioni.
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Durante la seconda fase del sistema di scambio europeo, gli operatori all'interno di ciascuno stato membro hanno dovuto fare trasitare e fare controllare le loro quote attraverso la UE prima che potessero essere ritirate dall'UNFCCC.
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|author=Newbery, D. |title=Memorandum submitted by David Newbery, Research Director, Electric Policy Research Group University of Cambridge. |contribution=Written evidence. |series=The role of carbon markets in preventing dangerous climate change. The fourth report of the 2009-10 session |publisher=UK Parliament House of Commons Environmental Audit Select Committee
|url=http://www.publications.parliament.uk/pa/cm200910/cmselect/cmenvaud/290/290we33.htm
|accessdate=2010-04-30}}</ref>.
|year=2006
|title=Regulating by prices, quantities or both: an update and an overview
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