Roma Capitale: differenze tra le versioni
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[[File:Romacap.jpg|thumb|Manifesti di celebrazione per il 140º anniversario della [[presa di Roma]] e per l'istituzione dell'ente territoriale capitolino.]]
{{citazione|Roma è la capitale della Repubblica. La legge dello Stato disciplina il suo ordinamento.|[[Costituzione della Repubblica Italiana]], art. 114, c. 3}}
'''Roma Capitale''' è l'[[ente territoriale]] [[Comune (Italia)|comunale]] speciale<ref>{{cita web|url=http://www.comune.roma.it/wps/portal/pcr?contentId=NEW108035&jp_pagecode=newsview.wp&ahew=contentId:jp_pagecode|titolo=Roma è Capitale: da "Comune" a ente speciale|accesso=17 settembre 2010}}</ref>, dotato di particolare autonomia, istituito il 3 ottobre [[2010]]<ref>Data di entrata in vigore del decreto legislativo attuativo.</ref>, che amministra il territorio comunale della città di [[Roma]]. Si estende su un'area di {{M|1285.31|k|m2}}.
Nasce in seguito alla [[Costituzione della Repubblica Italiana#La revisione costituzionale del 2001|riforma del titolo V parte II della Costituzione italiana]] del [[2001]], garantendo alla città una maggiore autonomia nella gestione del proprio territorio. La norma attuativa è del [[2009]].
''Roma Capitale'' si sostituisce al precedente ''Comune di Roma'', mantenendone invariati il livello di governo e i confini amministrativi.<ref>{{cita|Cutrufo|103}}</ref>
== Base normativa ==
[[File:Roma - Municipi numerata (2001-2013).png|thumb|upright=1.6|Vecchia suddivisione per municipi del Comune di Roma (2001-2013)]]
Con la legge 42/2009, la città di [[Roma]] è stata dotata di maggiori competenze, in virtù del suo ruolo di capitale d'Italia e di sede delle rappresentanze diplomatiche:
{{citazione|Roma capitale è un ente territoriale, i cui attuali confini sono quelli del comune di Roma, e dispone di speciale autonomia, statutaria, amministrativa e finanziaria, nei limiti stabiliti dalla Costituzione. L'ordinamento di Roma Capitale è diretto a garantire il miglior assetto delle funzioni che Roma è chiamata a svolgere quale sede degli organi costituzionali nonché delle rappresentanze diplomatiche degli Stati esteri, ivi presenti presso la Repubblica Italiana, presso lo Stato della Città del Vaticano e presso le istituzioni internazionali.|legge 42/2009, art. 24 c. 2<ref>{{cita web|url=http://www.regione.emilia-romagna.it/wcm/autonomie/news_primopiano/2009/Federalismo_fiscale/Legge_5_maggio_2009.pdf|titolo=Legge 42/2009 (testo non aggiornato)|accesso=3 agosto 2010}} {{pdf}}</ref>}}
La Costituzione, in seguito alla citata modifica dell'art. 114 riconobbe il ruolo di Roma come capitale della Repubblica, determinando che una legge dello Stato ne disciplinasse l'ordinamento.
Con la legge sul [[federalismo fiscale]], approvata nel [[2009]], che peraltro avvia transitoriamente l'istituzione dell'ente, Roma beneficia di una maggiore gestione amministrativa e competenze sul territorio.
Il 26 luglio [[2010]] la [[provincia di Roma]] ha espresso parere favorevole al decreto che dispone la creazione del nuovo ente, che ha preso il posto del comune ed ha un proprio statuto<ref>{{cita news|url=http://www.sviluppo.lazio.it/Archivio/11/27_luglio_2010.pdf|titolo=La Provincia approva all'unanimità il decreto su Roma Capitale|accesso=3 agosto 2010}} {{pdf}}</ref>.
Il [[Consiglio dei ministri della Repubblica Italiana|Consiglio dei ministri]], nella seduta del 17 settembre [[2010]], ha approvato il decreto legislativo che istituisce l'ente<ref>{{cita news|url=http://roma.repubblica.it/cronaca/2010/09/17/news/roma_capitale-7161879/|titolo=Roma Capitale, approvato il decreto|accesso=17 settembre 2010}}</ref>. Il decreto legislativo 17 settembre 2010, nº 156, pubblicato nella [[Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana|Gazzetta Ufficiale]] nº 219 del 18 settembre [[2010]], è entrato in vigore il 3 ottobre [[2010]]<ref>{{cita web|url=http://www.gazzettaufficiale.it/guridb/dispatcher?service=10&datagu=2010-09-18&task=dettaglio&elementiperpagina=50&redaz=010G0178&paginadamostrare=1&tmstp=1285001960720|titolo=Decreto legislativo 17 settembre 2010, nº 156|accesso=20 settembre 2010}}</ref>.
== Funzioni ==
[[File:Altare della Patria, Roma - main fc05.jpg|thumb|Decorazioni floreali in [[piazza Venezia]] per celebrare la nuova istituzione territoriale capitolina]]
Roma Capitale dispone di tutte le funzioni amministrative appartenute al comune di Roma e anche delle seguenti:
* valorizzazione dei beni storici, artistici, ambientali e fluviali;
* [[sviluppo economico]] e sociale della città di Roma, con particolare riferimento al settore produttivo e turistico;
* sviluppo urbano e pianificazione territoriale;
* edilizia pubblica e privata;
* organizzazione e funzionamento dei servizi urbani e di collegamento con i comuni limitrofi, con particolare riferimento al trasporto pubblico e alla mobilità;
* protezione civile, in collaborazione con la [[presidenza del Consiglio dei ministri]] e la [[Lazio|Regione Lazio]];
* ulteriori funzioni possono essere delegate dallo [[Italia|Stato italiano]] e dalla Regione Lazio, ai sensi dell'art. 118, secondo comma, della Costituzione italiana.
== Statuto e organi di governo ==
[[File:Piazza del Campidoglio.jpg|thumb|Piazza del [[Campidoglio]], sede dell'assemblea e della giunta capitolina]]
Lo statuto di Roma Capitale, approvato dall'assemblea capitolina il 7 marzo [[2013]], definisce i principii, le funzioni e gli organi dell'ente, recependo quanto stabilito dal legislatore. Regola inoltre i rapporti tra l'amministrazione cittadina, gli altri [[Ente territoriale (Italia)|enti territoriali italiani]], le ambasciate presenti nella città e la [[Santa Sede]]<ref>{{Cita web|url=http://www.comune.roma.it/wps/portal/pcr?contentId=NEW437193&jp_pagecode=newsview.wp&ahew=contentId:jp_pagecode|editore=Roma Capitale|titolo=Il nuovo Statuto di Roma Capitale}}</ref>.
Sono organi di governo di Roma Capitale<ref>{{cita web|url=http://www.gazzettaufficiale.it/guridb/dispatcher?service=10&datagu=2010-09-18&task=dettaglio&elementiperpagina=50&redaz=010G0178&paginadamostrare=1&tmstp=1284849907497|titolo=Decreto legislativo 17 settembre 2010, nº 156; art. 2|accesso=19 settembre 2010}}</ref>:
* l'[[consiglio comunale|assemblea capitolina]], composta da 48 consiglieri;
* la [[giunta comunale|giunta capitolina]], formata da:
** il [[Sindaci di Roma|sindaco]];
** 12 [[Assessore (Italia)|assessori]] (cioè un quarto dei consiglieri capitolini).
Il [[Sindaci di Roma|sindaco di Roma]] è investito anche, di diritto, della carica di sindaco metropolitano della [[città metropolitana di Roma Capitale]]<ref>{{Cita web|autore = |url = http://www.cittametropolitanaroma.gov.it/index.php/il-sindaco-metropolitano|titolo = Il Sindaco metropolitano|accesso = 21 settembre 2015|editore = Città metropolitana di Roma Capitale|data = }}</ref>.
[[File:2june 2007 577.jpg|thumb|Sfilata dei motociclisti della Polizia municipale di [[Roma]] (ora ''Corpo di Polizia Locale di Roma Capitale'')<ref>Denominazione modificata con deliberazione della giunta capitolina nº 91 dell'1º aprile 2011. La delibera di giunta ha approvato, in base alla legge nº 42 del 5 maggio 2009, il cambiamento di denominazione del Corpo di Polizia Municipale di Roma in Corpo di Polizia Locale di Roma Capitale, mantenendone inalterate tutte le attribuzioni.</ref>]]
== Servizi pubblici e società partecipate ==
I principali [[Servizio pubblico|servizi pubblici]] locali su cui ha una competenza diretta Roma Capitale, e che possono essere gestiti direttamente dalle strutture comunali, da società pubbliche [[Azienda pubblica|in house]] o da privati, riguardano<ref>{{Cita web|nome = |cognome = |url = http://www.agenzia.roma.it/home.cfm|titolo = Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici locali di Roma Capitale|accesso = 2015-09-26|sito = www.agenzia.roma.it}}</ref>:
* [[Trasporti a Roma|trasporto pubblico locale di linea]], gestito da [[ATAC]] e dal consorzio privato [[Roma TPL]]
* trasporto pubblico non di linea ([[taxi]], [[Noleggio con conducente|NCC]] e [[car sharing]])
* [[Gestione dei rifiuti|igiene urbana]], gestita da [[Azienda Municipale Ambiente|AMA]]
* [[servizio idrico integrato]], gestito da [[Acea Ato 2|ACEA ATO 2]] del gruppo [[Acea|ACEA]]
* [[illuminazione pubblica]], gestita da [[Acea|ACEA]]
* [[Roma#Istruzione|servizi culturali]], gestiti da [[Zètema]], [[Biblioteche di Roma]] e altri enti
* [[servizi sociali]] e farmacie comunali
* [[Asilo nido|asili nido]] e [[Scuola dell'infanzia|scuole dell'infanzia]]
* [[Roma#Aree naturali|verde pubblico e parchi]]
* mercati all'ingrosso ([[Centro Agroalimentare di Roma|agroalimentare]], carni e fiori) e al dettaglio ("rionali")
* servizi alle imprese e affissioni
Per tutti questi settori l'[[Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici locali di Roma Capitale|Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici locali]] svolge funzioni sia di verifica e monitoraggio della qualità dei servizi, sia di supporto propositivo e tecnico-conoscitivo nei confronti delle istituzioni capitoline<ref>{{Cita web|url=http://www.agenzia.roma.it/home.cfm?nomepagina=agenzia|titolo=Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici locali di Roma Capitale|cognome=|nome=|sito=www.agenzia.roma.it|accesso=2016-03-09}}</ref>.
== Suddivisioni ==
[[File:Roma - Municipi numerata.png|thumb|upright=1.6|Suddivisione territoriale amministrativa di Roma Capitale]]
{{vedi anche|Suddivisioni di Roma}}Il territorio di Roma Capitale è suddiviso secondo tre tipologie: amministrativa, [[urbanistica]] e storica o [[toponomastica]].
Le suddivisioni amministrative consistono nella divisione dell'ampio territorio negli attuali 15 [[Municipi di Roma|municipi]], a partire dalle 20 [[Circoscrizione di decentramento comunale|circoscrizioni]] istituite nel 1972 (da cui nel 1992 si staccò la Circoscrizione 14 per diventare il comune autonomo di [[Fiumicino]]), secondo il riordino e gli accorpamenti effettuati nel 2013.
Le [[Zone urbanistiche di Roma|zone urbanistiche]] rappresentano una ripartizione dei Municipi di Roma in 155 suddivisioni. Sono state istituite nel 1977 a fini statistici e di pianificazione e gestione del territorio, secondo criteri di omogeneità dal punto di vista urbanistico. I confini sono individuati lungo le soluzioni di continuità più o meno marcate del tessuto urbano.
La suddivisione storica è composta di 116 comprensori toponomastici organizzati in quattro gruppi:
* 22 [[Rioni di Roma|rioni]] che compongono il [[Centro storico di Roma|centro storico]], istituiti nel [[Medioevo]] sulla base delle [[14 regioni di Roma augustea|14 regioni augustee]] e ampliati alla fine del [[XIX secolo]], tutti compresi entro le [[Mura aureliane]] tranne [[Borgo (rione di Roma)|Borgo]] e [[Prati (rione di Roma)|Prati]]
* 35 [[Quartieri di Roma|quartieri]] che circondano il centro storico fuori dalle Mura aureliane, compresi i tre "quartieri marini" in cui è suddivisa [[Ostia (Roma)|Ostia]]
* 6 [[Suburbi di Roma|suburbi]], territori ''oltre quartiere''
* 53 [[Zone di Roma|zone]] scarsamente popolate a cavallo del [[Autostrada A90|GRA]] e fino ai confini comunali, che compongono l'[[Agro Romano]].
== Frazioni ==
{{vedi categoria|Frazioni di Roma}}
== Note ==
{{references}}
== Bibliografia ==
* {{cita libro|Mauro|Cutrufo|url=http://www.roma-capitale.it/documenti/laquartacapitale.pdf|La Quarta Capitale|2010|Gangemi Editore|Roma|wkautore=Mauro Cutrufo|ISBN=978-88-492-1950-0|cid=Cutrufo}}
== Voci correlate ==
* [[Comune (Italia)]]
* [[Roma]]
* [[Area metropolitana di Roma]]
* [[Suddivisioni di Roma]]
* [[Città metropolitana di Roma Capitale]]
* [[Comuni d'Italia]]
* [[Federalismo fiscale]]
* [[Corpo di Polizia Locale di Roma Capitale]]
== Altri progetti ==
{{interprogetto|commons=Category:Rome}}
== Collegamenti esterni ==
* {{cita web|http://www.comune.roma.it|Roma Capitale}}
{{Quartieri (Roma)}}
{{Municipi (Roma)}}
{{Portale|diritto|Italia|Roma}}
[[Categoria:Roma]]
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