Sindaci di Legnano

Sindaco di Legnano
Stato	Italia
In carica	Lorenzo Radice (Partito Democratico)
da	5 ottobre 2020
Eletto da	Cittadini di Legnano
Durata mandato	5 anni
Sede	Palazzo Malinverni
Indirizzo	Piazza San Magno, 9
Sito web	www.comune.legnano.mi.it

La presente voce elenca i sindaci di Legnano effettivi e facenti funzioni (commissari governativi, prefettizi, straordinari e incarichi ad interim) dal 1860 a oggi^[1]^[2].

Storia

Piazza San Magno durante i lavori di costruzione di palazzo Malinverni (1908-1909), futura sede del municipio di Legnano

L'elenco inizia dal 1860, cioè dall'anno successivo all'annessione della Lombardia al Regno di Sardegna, avvenimento che preannunciò l'Unità d'Italia (1861). La legge n°3702 del 23 ottobre 1859 (legge Rattazzi) del governo sabaudo allargò alla Lombardia la legislazione piemontese, che divenne poi quella italiana^[3]. A capo dell'amministrazione comunale venne posto il sindaco, che all'epoca era di nomina governativa^[3]. In particolare, il sindaco era nominato dal Ministero dell'interno su suggerimento del prefetto^[3].

Un cambiamento importante avvenne nel 1889: il regio decreto n°5921 del 10 febbraio ("Testo Unico della legge comunale e provinciale") introdusse l'elezione del sindaco da parte del consiglio comunale per i comuni capoluogo di provincia e per quelli con più di 10 000 abitanti^[3]. Con la legge n° 346 del 29 luglio 1896 (legge Di Rudinì) questo provvedimento fu esteso a tutti i comuni d'Italia, tra cui Legnano^[3].

Dal 1926 al 1945, durante l'epoca fascista, con la promulgazione di due delle cosiddette leggi fascistissime, ovvero della legge n° 237 del 4 febbraio 1926 ("Istituzione del Podestà e della Consulta municipale nei comuni con popolazione non eccedente i 5 000 abitanti") e del regio decreto legislativo n°1910 del 3 settembre 1926 ("Estensione dell'ordinamento podestarile a tutti i comuni del regno"), gli organi democratici dei comuni furono soppressi e tutte le funzioni svolte in precedenza dal sindaco, dalla giunta comunale e dal consiglio comunale furono trasferite al podestà, che era nominato dal governo tramite regio decreto^[3]. Il podestà era assistito da una consulta municipale, che era invece nominata dal prefetto^[3]^[4].

Con la Liberazione (1945), sulla scorta del decreto legislativo luogotenenziale n°111 del 4 aprile 1944 ("Norme transitorie per l'amministrazione dei comuni e delle provincie"), si ristabiliva la carica di sindaco affidandone provvisoriamente la nomina al Comitato di Liberazione Nazionale (CLN)^[3]. In seguito, grazie al decreto legislativo luogotenenziale n°1 del 7 gennaio 1946 ("Ricostituzione delle Amministrazioni comunali su base elettiva"), il sindaco tornò ad essere eletto dal consiglio comunale: quest'ultimo venne infatti ripristinato dal medesimo provvedimento insieme alla giunta comunale^[3].

Con la legge n°81 del 25 marzo 1993 ("Elezione diretta del sindaco, del presidente della provincia, del consiglio comunale e del consiglio provinciale") venne introdotta l'elezione diretta del sindaco da parte dei cittadini^[3]. Contestualmente, con questo provvedimento, fu modificato un altro importante aspetto dell'amministrazione comunale: la nomina della giunta. In precedenza era eletta dal consiglio comunale, mentre dal 25 marzo 1993 è nominata direttamente dal sindaco^[3].

Per quanto riguarda invece la durata del mandato, dal 1859 alla promulgazione delle leggi del 1889 e del 1896, il sindaco restava in carica tre anni rinnovabili^[3]. Dopo l'approvazione dei testi legislativi del 1889 e del 1896, nell'occasione dei quali venne decretata la sua elezione da parte del consiglio comunale, il mandato del sindaco venne esteso a quattro anni^[3].

Il podestà d'epoca fascista rimaneva invece in carica cinque anni con possibilità di rimozione da parte del prefetto oppure di riconferma oltre i cinque anni prefissati^[3].

Dal 1945, con la reintroduzione della carica di sindaco e della sua elezione da parte del consiglio comunale, venne ripristinata la durata di quattro anni^[3]. Quest'ultima, nel 1993, venne confermata a quattro anni per poi essere allungata nel 2000, con decreto legislativo n° 267 del 18 agosto ("Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali"), a cinque anni^[3].

Il ruolo del sindaco nel Palio di Legnano

Papa Giovanni XXIII e una rappresentanza del comitato organizzatore della sagra del Carroccio, tra cui il sindaco di Legnano, che è il secondo in primo piano partendo da sinistra, durante l'udienza concessa loro il 19 maggio 1959

L'iscrizione delle contrade al palio di Legnano 2016. Il secondo da destra è il sindaco di Legnano nella veste di supremo magistrato

Il sindaco di Legnano ricopre anche la carica di "supremo magistrato" del palio di Legnano^[5]. Tra i suoi compiti c'è quello di decretare, tramite bando pubblico, l'inizio ufficiale della manifestazione^[5].

Tra le prerogative del supremo magistrato c'è quella di nominare il cavaliere del Carroccio su proposta del collegio dei capitani e della Famiglia Legnanese^[6]. Il cavaliere del Carroccio, nella sagra legnanese, riveste il ruolo di responsabile esecutivo dell'organizzazione del palio e ha il compito di nominare il mossiere della corsa ippica^[5].

In qualità di supremo magistrato il sindaco di Legnano partecipa alle sedute del comitato del Palio, un organo assembleare che è a capo dell'organizzazione della manifestazione e che è costituito dal cavaliere del Carroccio, dal gran maestro del collegio dei capitani e delle contrade, dal presidente della Famiglia Legnanese, dai gran priori e da altri componenti che sono in rappresentanza della giunta comunale, del consiglio comunale, della Famiglia Legnanese e del collegio dei capitani e delle contrade^[5].

Il supremo magistrato presiede inoltre il collegio dei magistrati del palio, che è formato dal gran maestro del collegio dei capitani e delle contrade e dal presidente dell'associazione Famiglia Legnanese. Questo organismo ha la funzione di risolvere le controversie tra le contrade di Legnano, dato che è tassativamente vietato ricorrere alla magistratura ordinaria^[7].

Il supremo magistrato decreta poi, previo sorteggio, la composizione delle batterie eliminatorie e l'ordine di disposizione dei cavalli al canapo (dal più vicino allo steccato al più esterno) delle batterie eliminatorie e della finale della corsa ippica del palio di Legnano^[8]^[9].

Elenco dei sindaci

Sindaci nominati dal Re d'Italia (1860-1896)

Giuseppe Calini, sindaco di Legnano nel 1860

Nº	Nome	Mandato		Carica
Nº	Nome	Inizio	Fine	Carica
1	Giuseppe Calini	1860	1860	Sindaco
2	Andrea Bossi	1861	1861	Sindaco
3	Emanuele Gallarati	1862	1862	Sindaco
4	Ottavio Prandoni	1863	1864	Sindaco
5	Anselmo Morganti	1865	1865	Sindaco
6	Andrea Bossi	1866	1867	Sindaco
7	Giuseppe Motta	1867	1870	Sindaco
8	Anselmo Morganti	1871	1874	Sindaco
9	Berardo Bossi	1875	1877	Sindaco
10	Flaminio Dell'Acqua	1878	1884	Sindaco
11	Giuseppe Vignati	1885	1886	Sindaco
12	Pietro Salmoiraghi	1887	1896	Sindaco

Sindaci e commissari al tempo dell'elezione affidata al consiglio comunale (1896-1927)

Antonio Bernocchi, sindaco di Legnano dal 1901 al 1902

Nº	Nome	Mandato		Partito	Carica
Nº	Nome	Inizio	Fine	Partito	Carica
13	Fedele Borghi	1896	1900	Nessuno	Sindaco
14	Antonio Bernocchi	1901	1902	Nessuno	Sindaco
-	Luigi Carena	27 dicembre 1902	13 aprile 1903	-	Commissario prefettizio
-	Fedele Borghi	14 aprile 1903	15 dicembre 1904	Nessuno	Assessore anziano
15	Giovanni Ferrario	gennaio 1905	1910	Nessuno	Sindaco
-	Roberto Ratti	1911	1911	Nessuno	Prosindaco
16	Attilio Agosti	1912	agosto 1919	Nessuno	Sindaco
-	Ruggero Palmeri	agosto 1919	luglio 1920	-	Commissario regio e prefettizio
-	Francesco Grimaldi	luglio 1920	ottobre 1920	-	Commissario regio e prefettizio
17	Ermenegildo Vignati	ottobre 1920	6 agosto 1922	Partito Socialista Italiano	Sindaco
-	F. Spairani	7 agosto 1922	28 febbraio 1923	-	Commissario prefettizio
18	Fabio Vignati	1º marzo 1923	31 marzo 1927	Partito Nazionale Fascista	Sindaco

Podestà e commissari nominati dal governo (1927-1945)

Fabio Vignati, sindaco di Legnano dal 1923 al 1927 e podestà dal 1927 al 1932

Nº	Nome	Mandato		Partito	Carica
Nº	Nome	Inizio	Fine	Partito	Carica
18	Fabio Vignati	1º aprile 1927	1º aprile 1932	Partito Nazionale Fascista	Podestà
-	Fabio Vignati	2 aprile 1932	30 aprile 1932	-	Commissario prefettizio
19	Carlo Balestri	1º maggio 1932	31 ottobre 1933	Partito Nazionale Fascista	Podestà
-	Carlo Balestri	1º novembre 1933	25 marzo 1935	-	Commissario prefettizio
-	Alfredo Carusi	26 marzo 1935	15 ottobre 1937	-	Commissario prefettizio
20	Alfredo Carusi	16 ottobre 1937	2 maggio 1944	Partito Nazionale Fascista	Podestà
-	Luigi Zanoni	3 maggio 1944	8 dicembre 1944	-	Commissario prefettizio
-	Fulvio Dimi	9 dicembre 1944	24 aprile 1945	-	Commissario prefettizio

Sindaci nominati dal Comitato di Liberazione Nazionale (1945-1946)

Anacleto Tenconi, sindaco di Legnano dal 1945 al 1946 e dal 1951 al 1961

Nº		Nome	Mandato		Partito	Coalizione		Carica
Nº		Nome	Inizio	Fine	Partito	Coalizione		Carica
21		Anacleto Tenconi	25 aprile 1945^{[N 1]}	2 maggio 1946	Democrazia Cristiana		CLN	Sindaco

Sindaci e commissari nel tempo dell'elezione affidata al consiglio comunale (1946-1993)

Luigi Accorsi, sindaco di Legnano dal 1961 al 1975, mentre parla durante un incontro avvenuto nel 1966 alla sede dell'associazione Famiglia Legnanese

Nº	Nome	Mandato		Partito	Coalizione		Carica
Nº	Nome	Inizio	Fine	Partito	Coalizione		Carica
22	Pietro Rasini	3 maggio 1946	17 ottobre 1949	Partito Socialista Italiano di Unità Proletaria		PCI e PSIUP	Sindaco
-	Ezio Gasparini	18 ottobre 1949	31 marzo 1950	Partito Comunista Italiano		PCI e PSIUP	Assessore anziano
-	Dioniso Villa	1º aprile 1950	13 luglio 1951	-	-		Commissario prefettizio
23	Anacleto Tenconi	14 luglio 1951	23 gennaio 1961	Democrazia Cristiana		DC, PSLI, PLI e PRI	Sindaco
24	Luigi Accorsi	24 gennaio 1961	31 agosto 1975	Democrazia Cristiana		DC, PSI, PSDI e PRI	Sindaco
25	Cesare Croci Candiani	1º settembre 1975	19 settembre 1976	Democrazia Cristiana		DC e PSI	Sindaco
26	Giuseppe Poggi	20 settembre 1976	5 giugno 1977	Partito Socialista Italiano		PCI, PSI, PLI e PRI	Sindaco
27	Franco Crespi	6 giugno 1977	25 settembre 1985	Democrazia Cristiana		DC, PSI, PSDI, PLI, PRI	Sindaco
28	Pietro Cattaneo	26 settembre 1985	31 luglio 1990	Democrazia Cristiana		DC, PSI, PSDI, PLI e PRI	Sindaco
29	Mauro Potestio	1º agosto 1990	27 aprile 1993	Partito Socialista Italiano		DC, PCI, PSI, PSDI e PRI	Sindaco
-	Alberto Ardia	28 aprile 1993	22 giugno 1993	-	-		Commissario prefettizio
-	Giustino Di Santo	23 giugno 1993	5 dicembre 1993	-	-		Commissario straordinario

Sindaci e commissari nel tempo dell'elezione diretta affidata ai cittadini (1993-)

Nº	Nome	Mandato		Partito	Coalizione		Carica
Nº	Nome	Inizio	Fine	Partito	Coalizione		Carica
30	Marco Turri	6 dicembre 1993	1º dicembre 1997	Lega Nord		LN	Sindaco
31	Maurizio Angelo Cozzi	2 dicembre 1997	31 maggio 2007	Forza Italia		PpL/CdL	Sindaco
32	Lorenzo Vitali	1º giugno 2007	21 maggio 2012	Forza Italia, poi Il Popolo della Libertà		CdL e LN	Sindaco
33	Alberto Centinaio	22 maggio 2012	26 giugno 2017	Partito Democratico		PD, IdV e liste civiche	Sindaco
34	Gianbattista Fratus	26 giugno 2017	15 maggio 2019	Lega Nord		LN, FI, FdI-AN e liste civiche	Sindaco
-	Cristiana Cirelli	15 maggio 2019	5 ottobre 2020	-	-		Commissario prefettizio
35	Lorenzo Radice	5 ottobre 2020	in carica	Partito Democratico		PD e liste civiche	Sindaco

Linea temporale

Note

Esplicative

^ Nominato dal Comitato di Liberazione Nazionale (CNL) in attesa delle elezioni amministrative del 1946.

Bibliografiche

^ D'Ilario, pp. 181-182.
^ Vecchio, p. 225.
^ ^a ^b ^c ^d ^e ^f ^g ^h ⁱ ^j ^k ^l ^m ⁿ ^o ^p Breve storia dell'amministrazione comunale (1861–2011), su comune.cavacurta.lo.it. URL consultato il 12 luglio 2016 (archiviato dall'url originale l'11 settembre 2016).
^ Agnoletto, p. 14.
^ ^a ^b ^c ^d Istituzioni del Palio di Legnano, su contradalegnarello.it. URL consultato il 2 aprile 2016.
^ Ferrarini, p. 184.
^ Autori vari, pp. 146-147.
^ Autori vari, p. 221.
^ Regolamento Generale del Palio di Legnano (PDF), su paliodilegnano.it. URL consultato il 5 aprile 2014 (archiviato dall'url originale il 4 marzo 2016).

Bibliografia

Attilio Agnoletto, San Giorgio su Legnano - storia, società, ambiente, 1992, SBN IT\ICCU\CFI\0249761.
Autori vari, Il Palio di Legnano : Sagra del Carroccio e Palio delle Contrade nella storia e nella vita della città, Banca di Legnano, 1998, SBN IT\ICCU\TO0\1145476.
Giorgio D'Ilario, Egidio Gianazza, Augusto Marinoni, Marco Turri, Profilo storico della città di Legnano, Edizioni Landoni, 1984, SBN IT\ICCU\RAV\0221175.
Gabriella Ferrarini, Marco Stadiotti, Legnano una città, la sua storia, la sua anima, Telesio editore, 2001, SBN IT\ICCU\RMR\0096536.
Giorgio Vecchio, Gianni Borsa, Legnano 1945 -2000. Il tempo delle trasformazioni, Nomos Edizioni, 2001, SBN IT\ICCU\CFI\0528579.

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[10] Nominato dal Comitato di Liberazione Nazionale (CNL) in attesa delle elezioni amministrative del 1946.

[1] D'Ilario, pp. 181-182.

[cita-Vecchio-p225-2] Vecchio, p. 225.

[amministrazione-3] ^ ^a ^b ^c ^d ^e ^f ^g ^h ⁱ ^j ^k ^l ^m ⁿ ^o ^p Breve storia dell'amministrazione comunale (1861–2011), su comune.cavacurta.lo.it. URL consultato il 12 luglio 2016 (archiviato dall'url originale l'11 settembre 2016).

[4] Agnoletto, p. 14.

[istituzioni-5] Istituzioni del Palio di Legnano, su contradalegnarello.it. URL consultato il 2 aprile 2016.

[cita-Ferrarini-p184-6] Ferrarini, p. 184.

[7] Autori vari, pp. 146-147.

[cita-Autori-vari-p221-8] Autori vari, p. 221.

[regolamento-9] Regolamento Generale del Palio di Legnano (PDF), su paliodilegnano.it. URL consultato il 5 aprile 2014 (archiviato dall'url originale il 4 marzo 2016).

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