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Domenico Casalino

Domenico Casalino (Torino, 11 gennaio 1962) è un dirigente pubblico italiano. Funzionario dello Stato ha servito in diversi Enti nel campo dei sistemi informativi e degli appalti, tra cui il Dipartimento del Tesoro, Enav, Consip e Techno Sky, la società che gestisce e manutiene i radar e gli altri impianti di ausilio alla navigazione aerea in Italia, di cui è amministratore delegato.

Biografia modifica

Laureato in economia all'Università Sapienza di Roma, master in Security Studies presso la Link Campus University, master in Istituzioni e Politiche Spaziali presso la Società Italiana per l'Organizzazione Internazionale (SIOI), corso IASD presso il Centro alti studi per la difesa. Volontario della Croce Rossa Italiana dal 1977, ha partecipato a soccorsi di emergenza in Italia e all'estero.

Funzionario dello Stato dal 1988, ha responsabilità gestionali e sui sistemi informativi, antifrode e anticorruzione, partecipando a progetti di vari Enti, tra i quali la Presidenza del Consiglio dei ministri. Dal 2007 assume incarichi di responsabilità in Enav e in Consip, società controllate dallo Stato.

Attività professionale modifica

Funzionario del Ministero del Tesoro, fino al 2006 è responsabile dei sistemi informativi, diretto collaboratore dei direttori generali del Dipartimento del Tesoro Mario Draghi,[1] Domenico Siniscalco e Vittorio Grilli. Nel 2007 è responsabile dei sistemi informativi gestionali di Enav.[2]

Dal 2011 al 2015 è stato amministratore delegato di Consip dove ha incrementato i principali indicatori, partecipando all'elaborazione ed all'attuazione dei programmi di spending review dei commissari del Governo Enrico Bondi nel 2012-2013, Carlo Cottarelli nel 2013-2014 e Yoram Gutgeld nel 2015. Ha sviluppato nuovi accordi di cooperazione negli approvvigionamenti con specifici Enti pubblici affinché Consip bandisse gare in settori complessi; tra questi il Dipartimento della Protezione Civile[3] per il cosiddetto emergency procurement, ovvero la stipula di contratti quadro in tempi 'normali' da attivarsi al momento dell'emergenza, ed il Ministero dell'Ambiente per evolvere il sistema SISTRI.[4]

Interviene per formazione e divulgazione in materia di appalti pubblici, anticorruzione e trasparenza partecipando a comitati scientifici universitari[5][6] e mediante interventi divulgativi sui media nazionali. [7][8][9][10][11]

Casalino è consigliere di amministrazione dell'ACFE Italy chapter[12] (associazione per la lotta alle frodi), membro del GIPAF[13] (il gruppo di lavoro interistituzionale per la prevenzione amministrativa delle frodi istituito presso il Ministero dell'Economia e delle Finanze) e membro del consiglio direttivo dell'Associazione dei laureati in economia alla 'Sapienza' Università di Roma.[14] È stato[15] vicepresidente di Consip, consigliere di amministrazione di Coopercredito, banca per il credito alla cooperazione del gruppo BNL, membro del comitato di sorveglianza sulla liquidazione coatta amministrativa delle società Finanziaria Ernesto Breda SpA e Reggiane OMI SpA (controllate dal disciolto EFIM).

Dal 2015 è amministratore delegato di Techno Sky, società del gruppo Enav che gestisce e manutiene i radar e gli altri impianti di ausilio alla navigazione aerea in Italia.[16]

Cooperazione internazionale modifica

Per la Croce Rossa Italiana ha partecipato a progetti di cooperazione internazionale, tra cui l'Operazione Sahel '85 della Croce Rossa Internazionale operando a Niamey e a Ginevra.[17]

Per il Tesoro ha realizzato progetti di prevenzione amministrativa del riciclaggio e del finanziamento del terrorismo, in particolare con il Masak, la "financial intelligence unit" della Turchia.[18]

In Enav ha partecipato allo sviluppo del sistema di gestione integrata delle rotte aeree 'Cielo unico europeo', iniziativa della Commissione europea.[19]

 
Casalino, relatore al seminario "Innovation in the IT sector". Ambasciata Italiana a Bruxelles, 8 ottobre 2014).[20]

In Consip Casalino ha sviluppato progetti di cooperazione internazionale multilaterale in materia di appalti pubblici, trasparenza e anticorruzione: il Procurement G6 (network delle centrali acquisti nazionali di Italia, Canada, Cile, Corea del Sud, Regno Unito, Stati Uniti d'America);[21] il primo incontro in Italia delle centrali acquisti europee;[22] la creazione del gruppo degli esperti di approvvigionamenti dell'OCSE;[23] l'Anti-Corruption Working Group del G20.[24] Ha sviluppato una specifica cooperazione con l'ENISA per la sicurezza dei sistemi informativi pubblici.[25] Ha sviluppato la cooperazione OCSE-MENA per supportare i Paesi della primavera araba a realizzare sistemi di approvvigionamento efficienti e trasparenti: il progetto 'Good governance and public procurement' nel 2012;[26] il Network on Public Procurement OCSE-MENA co-presieduto da Consip e dalle autorità di governo di Tunisia e Marocco;[27] l'Advisory Committee del 'MENA-OECD Governance Programme Training Center of Caserta' con i ministri della pubblica amministrazione di Italia, Egitto, Giordania, Marocco e Libia.[28]

Controversie modifica

Nella trasmissione televisiva Report del 2 dicembre 2013, la giornalista Milena Gabanelli conclude il servizio intitolato "Il mercato del Tesoro"[29] criticando la Consip per aver dialogato con la redazione di Report solo per via epistolare e Casalino per un'aggiudicazione che una persona intervistata riteneva illegittima.[30]

In una lettera aperta[31] alle persone Consip, Casalino pubblica le domande della redazione e le risposte fornite,[32] motivando la sola corrispondenza scritta con la necessità di riservatezza per le gare in corso, aggiungendo che da sempre lui impersona la regola Consip di essere al solo servizio dello Stato.

Il 7 gennaio 2014, sui temi trattati dalla trasmissione viene presentata un'interrogazione parlamentare alla quale risponde in aula il 10 gennaio Giovanni Legnini, sottosegretario del Ministero dell'Economia e delle Finanze il quale conferma, all'esito di controlli, la legittimità e la trasparenza della gestione della Consip e del suo amministratore delegato.[33]

Onorificenze e riconoscimenti modifica

  'Best in Class 2012',[35] Associazione dei laureati in economia alla 'Sapienza' Università di Roma[36]

Pubblicazioni modifica

  • Cosa si può ottenere con un buon procurement pubblico in Formiche, N. 105 - 07.2015[37]
  • Introduzione, in La Fattura Elettronica per la PA, ebook di Giuseppe Barillari, Narcissus, 2015[38]
  • Piccole e medie imprese tra opportunità e sfide: Consip e altri aggregatori, nuovi canali di accesso alla domanda pubblica, Quaderni Consip, 2015[39]
  • Legalità e trasparenza: la sfida vincente in Franchini C. e Sciaudone F. Il recepimento in Italia delle nuove direttive appalti e concessioni. Elementi critici e opportunità, Napoli, Editoriale scientifica, 2015, ISBN 978-88-6342-725-7
  • Ecco come si fa cybersecurity gestionale in Formiche.net, 23-11-2014[40]
  • L'aggregazione della domanda pubblica: un modello in equilibrio tra passato e futuro in AA.VV. Problematiche e prospettive nel percorso di riduzione della spesa pubblica in Italia, Roma, Il Mulino, 2014, ISBN 978-88-15-25331-6
  • Così si attua la spending review sulla Sanità in Formiche, N. 95 - 8/9.2014[41]
  • L’importanza della cooperazione internazionale in PROTEC – rivista internazionale di politica, tecnologia, logistica di protezione civile ed ecologia, Roma, Publi&Consult international, Anno II, nn. 8-9, 15 ottobre 1987, SBN 2591534


Predecessore Amministratore delegato di Techno Sky Successore
Mauro Cipollini dal 2015
Predecessore Amministratore delegato di Consip Successore
Domenico Casalino 2012 - 2015 Luigi Marroni
Predecessore Amministratore delegato di Consip Successore
Danilo Broggi 2011 - 2012 Domenico Casalino

Note modifica

  1. ^ http://www.panorama.it/economia/euro/mario-draghi-uomo-dell-anno/ "Mario Draghi, uomo dell'anno. Sergio Luciano su panorama.it, 28 dicembre 2012
  2. ^ http://www.enav.it/portal/page/portal/PortaleENAV/Home/Comunicazione?CurrentPath=/enav/it/comunicazione/news/ENAV_pc_Aquila
  3. ^ http://www.protezionecivile.gov.it/jcms/it/view_com.wp?contentId=COM31380
  4. ^ http://it.reuters.com/article/topNews/idITKBN0LO1BA20150220
  5. ^ http://economia.uniroma2.it/public/igf/files/OPENINGCEREMON020413.pdf Master Internazionale in Public Procurement - Tor Vergata
  6. ^ http://www.lbs.luiss.it/catalogo/emit/advisory.php Advisory Board EMIT, Luiss Business School
  7. ^ https://www.youtube.com/watch?v=bgK7QELcN3Q Consip sta riportando la fiducia nello Stato nella gestione degli appalti. Intervista di Michele Renzulli, TG1 Economia, 26 gennaio 2015
  8. ^ http://www.repubblica.it/economia/affari-e-finanza/2014/10/13/news/musei_ecco_il_piano_per_aprire_il_mercato_con_i_privati_la_torta_arriva_a_2_5_miliardi-97966230/?ref=search Misei, ecco il piano per aprire il mercato con i privati la torta arriva a 2,5 miliardi. Francesco Erbani su La Repubblica, 13 ottobre 2014
  9. ^ http://www.specchioeconomico.com/index.php/sommario/interviste/item/1606-domenico-casalino-consip-la-pubblica-amministrazione-deve-seguire-il-mercato Specchio Economico, Casalino: La PA deve seguire il mercato.
  10. ^ http://www.qds.it/17721-domenico-casalino-con-consip-7-mld-l-anno-di-risparmi-per-lo-stato.htm Domenico Casalino: "Con Consip 7 mld l'anno di risparmi per lo Stato", Quotidiano di Sicilia,1 novembre 2014
  11. ^ http://www.corriere.it/notizie-ultima-ora/Economia/Casalino-azione-Consip-forte-resistenza-Mess/05-01-2015/1-A_015536085.shtml Casalino: contro azione Consip forte resistenza. Corriere della sera, 4 gennaio 2015
  12. ^ http://www.acfe.it/index.php/acfe/consamm
  13. ^ http://www.consip.it/press_room/comunicati/2013/3/notizia_0022?subFold=Comunicati
  14. ^ http://alumnieconomiasapienza.eu/?page_id=370 Consiglio direttivo Alumni Economia Sapienza di Roma.
  15. ^ http://www.abieventi.it/public/files/eventi/forum-banche-e-pa-2013/cv/FB-PA-2013-CV-Domenico-Casalino.pdf
  16. ^ https://www.technosky.it/ita_88_management.html Management aziendale, sito Techno Sky
  17. ^ http://consip.it/chi_siamo/organi_societari_e_struttura/organi_societari/Domenico_Casalino/index.html Profilo di Domenico Casalino sul sito di Consip
  18. ^ http://www.consip.it/opencms/export/sites/consip/press_room/pubblicazioni_istituzionali/Documenti/960727_Annual_Report_2005.pdf
  19. ^ http://www.sas.com/it_it/customers/enav.html ENAV: Domenico Casalino e Luca Colman intervistati su sistemi previsionali e Cielo Unico europeo. SAS Magazine, 1/2011
  20. ^ http://www.ambbruxelles.esteri.it/Ambasciata_Bruxelles/Menu/In_linea_con_utente/Eventi_Promozione_Sistema_Italia/Engineering+2014.htm Events of the Italian Embassy
  21. ^ The 4th Multilateral Meeting, on Government Procurement (MMGP) and MENA-OECD, page 23.
  22. ^ Consip Comunicati, ottobre 2013.
  23. ^ Leading Practitioners on Public Procurement on the Sito OCSE
  24. ^ 'Anti-Corruption Working Group Meeting', Mosca, 25–26 febbraio 2013.
  25. ^ http://www.consip.it/opencms/export/sites/consip/press_room/quaderni_consip/quaderni_consip_2011/6416II_2011_web.pdf Quaderno Consip sul cloud computing, 2011
  26. ^ The 12th Annual Conference. 'Good governance and the establishment of institutional-based states'.
  27. ^ Summary Record of the 'Avvio del MENA-OECD Network on Public Procurement', 19–20 settembre 2013, SSPA, Caserta
  28. ^ 21 febbraio 2014 'Advisory Committee Meeting', of the MENA-OECD Governance Programme Centre.
  29. ^ http://www.report.rai.it/dl/docs/1386008283955mercato_tesoro_report.pdf Report Rai, "Il mercato del Tesoro", 2 dicembre 2013.
  30. ^ https://twitter.com/reportrai3/status/407623659755282432 Tweet di Report su Casalino.
  31. ^ http://www.consip.it/news_ed_eventi/2013/12/notizia_0012 Lettera aperta alle persone Consip
  32. ^ http://www.consip.it/news_ed_eventi/2013/12/notizia_0005 Domande della redazione e risposte di Consip.
  33. ^ http://www.camera.it/leg17/410?idSeduta=0149&tipo=stenografico#sed0149.stenografico.tit00020.sub00030 Risposta del Governo all'interrogazione parlamentare.
  34. ^ http://www.quirinale.it/elementi/DettaglioOnorificenze.aspx?decorato=93933 Onorificenza a Domenico Casalino.
  35. ^ http://alumnieconomiasapienza.eu/?p=693 alumnieconomiasapienza.eu Alumni della Facoltà di Economia, Università Sapienza di Roma.
  36. ^ alumnieconomiasapienza.eu Cerimonia Best in class 2012.
  37. ^ http://www.formiche.net/riviste/
  38. ^ http://www.amazon.it/Fattura-Elettronica-per-PA-ebook/dp/B00XH2T996/ref=sr_1_8?s=digital-text&ie=UTF8&qid=1431538943&sr=1-8&keywords=barillari#reader_B00XH2T996
  39. ^ http://www.consip.it/press_room/quaderni_consip/quaderni_consip_2015/
  40. ^ http://www.formiche.net/2014/11/23/come-si-fa-cybersecurity-gestionale/
  41. ^ http://www.formiche.net/2014/09/20/cosi-si-attua-la-spending-review-sulla-sanita/