Corpo di polizia penitenziaria

Il Corpo di polizia penitenziaria è un corpo di polizia ad ordinamento civile, facente parte delle forze di polizia italiane e dipendente dal Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria del Ministero della giustizia.

Corpo di polizia penitenziaria
Stemma del Corpo (dal 1999)
Descrizione generale
Attivo	18 marzo 1817 – oggi (fino al 1873: Famiglie di Giustizia) (dal 1873 al 1890: Corpo delle guardie carcerarie) (dal 1890 al 1990: Corpo degli agenti di custodia)
Nazione	Italia Precedentemente:  Regno di Sardegna Regno d'Italia  Repubblica Sociale Italiana
Servizio	Polizia
Tipo	Corpo di polizia ad ordinamento civile (1817–1873; dal 1990) Corpo di polizia ad ordinamento militare (1873–1890; 1937–1990)
Compiti	Servizio di sicurezza e ordine in istituti penitenziari Traduzioni e piantonamenti Polizia stradale Polizia giudiziaria Pubblica sicurezza Ordine pubblico
Sede	Largo Luigi Daga, 2 Roma
Dimensione	38.744 unità
Soprannome	Baschi Azzurri
Patrono	san Basilide di Alessandria
Motto	Despondere Spem Munus Nostrum Garantire la speranza è il nostro compito
Colori	Blu      Azzurro
Marcia	Marcia d'ordinanza del Corpo di polizia penitenziaria (composta da Franco Battaglia)
Mascotte	la lince Azzurra
Anniversari	18 marzo (1817, fondazione tradizionale del Corpo)
Sito internet	Corpo di polizia penitenziaria
Parte di
Ministero della Giustizia Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria
Reparti dipendenti
Servizio Cinofilo Antidroga Gruppo operativo mobile (GOM) Servizio Traduzioni e Piantonamenti Servizio di Polizia Stradale Gruppo Sportivo Fiamme Azzurre Centrale Operativa Nazionale (CON) Nucleo investigativo centrale (NIC) Ufficio per la Sicurezza Personale e per la Vigilanza (USPeV) Servizio a Cavallo Nuclei Aeroportuali Servizio navale della Polizia penitenziaria Nucleo di Polizia penitenziaria ufficio esecuzione penale esterna (U.E.P.E.) Sezioni di Polizia Giudiziaria presso le procure della Repubblica Laboratorio Centrale Banca Dati D.N.A. Gruppo di intervento operativo (GIO) Servizio droni
Comandanti
Capo Dipartimento	Stefano Carmine De Michele
Vice Capo Dipartimento	Massimo Parisi
Simboli
Fregio	Il fregio rappresenta una torcia con fiamma a due fronde di alloro zigrinato. Al centro, sulla torcia è ricavato uno scudetto con fondo blu e bordato in argento che porta impresse le lettere "RI" sovrapposte anch'esse argentate.
Fonte: [1]
Voci di forze di polizia presenti su Wikipedia

Il Corpo svolge funzioni di polizia giudiziaria, pubblica sicurezza, polizia stradale e di gestione e sorveglianza delle persone sottoposte a misure restrittive o limitative della libertà personale.

Alla Polizia penitenziaria appartengono anche i gruppi sportivi Astrea e Fiamme Azzurre, nei quali militano atleti di rilievo come Aldo Montano, Carolina Kostner e Clemente Russo.

Storia

La nascita del moderno Corpo di polizia penitenziaria è tradizionalmente fatta risalire al 18 marzo 1817, data di promulgazione delle regie patenti del Regno di Sardegna che approvarono il Regolamento della Famiglia di Giustizia modificato. Le carceri del Regno sardo furono classificate in sette classi, secondo il numero degli organici dei «soldati di giustizia» destinati a prestarvi servizio. A capo di ogni Famiglia era posto un ispettore incaricato di sovrintendere ai custodi e di visitare le carceri più volte a settimana, «senza prefissione di giorno».

Con l’Unità d’Italia, tra il 1860 e il 1862 furono emanati cinque regolamenti specifici per le diverse tipologie di stabilimenti penitenziari, ciascuno con organici distinti del personale amministrativo e di custodia: i bagni penali (R.D. 19 settembre 1860), inizialmente dipendenti dal Ministero della Marina, furono poi trasferiti al Ministero dell’Interno con R.D. 29 novembre 1866; le carceri giudiziarie (R.D. 27 gennaio 1861, n. 4681); le case penali (R.D. 13 gennaio 1862, n. 413); le case di relegazione (R.D. 28 agosto 1862, n. 813); e le case di custodia (R.D. 27 novembre 1862, n. 1018), tutte dipendenti dal Ministero dell’interno.

Nel 1861, con R.D. 9 ottobre, n. 255, fu istituita la Direzione generale delle carceri, sostituendo l’Ispettorato generale creato nel 1849. Il primo direttore generale delle carceri del Regno d’Italia fu l’avvocato Giuseppe Boschi, già ispettore generale, che mantenne l’incarico fino al 1870. L’unificazione del personale amministrativo e di custodia fu stabilita con il R.D. 10 marzo 1871, mentre il R.D. 8 gennaio 1872 incorporò il personale delle ex carceri pontificie.

Una riorganizzazione organica si ebbe con la legge 23 giugno 1873, n. 1404, che approvò il Regolamento 27 luglio 1873 Pel corpo delle guardie carcerarie, istituendo le qualifiche di capoguardia, sottocapo e guardia, e sostituendo la vecchia denominazione di “guardiano” con quella di “guardia carceraria”. Fu la prima volta che il legislatore affrontava specificamente l’ordinamento del personale di custodia.

Lo status militare fu attribuito agli appartenenti al Corpo con l’art. 5 del regolamento, che sanciva la soggezione al codice militare per reati come la diserzione e l’insubordinazione. Il R.D. 6 luglio 1890, n. 7011, istituì formalmente il Corpo degli agenti di custodia, destinato alla vigilanza dei detenuti nelle carceri giudiziarie, stabilimenti penali e riformatori governativi. Al personale poteva essere eccezionalmente affidata anche la sorveglianza esterna.

L’intervento legislativo di maggiore rilievo nel periodo antecedente la prima guerra mondiale fu il R.D. 24 marzo 1907, n. 150, che approvava il nuovo regolamento per il Corpo degli agenti di custodia, senza introdurre modifiche sostanziali a quello del 1890. Con il R.D. 31 dicembre 1922, n. 1718, la Direzione generale delle carceri e dei riformatori fu trasferita dal Ministero dell’Interno al Ministero di Grazia e Giustizia, e nel 1928 (R.D. 5 aprile, n. 828) assunse la denominazione di Direzione generale per gli istituti di prevenzione e di pena.

Il Regolamento 30 dicembre 1937, n. 2584 – modificato nel tempo per adeguarlo al sistema democratico e alla riforma penitenziaria del 1975 – rimase in vigore fino al 1990. Il Decreto luogotenenziale 21 agosto 1945 confermò la soggezione degli agenti al codice militare, attribuendo loro la qualifica di polizia giudiziaria e l’appartenenza alle forze armate dello Stato.

Dal 1975, in seguito alla riforma penitenziaria, si affermarono nuovi principi di smilitarizzazione, professionalizzazione e sindacalizzazione del Corpo. Il sistema carcerario fu riorientato al fine rieducativo della pena, promuovendo sicurezza e legalità come condizioni fondamentali per il reinserimento sociale del condannato.

Con la legge 15 dicembre 1990, n. 395 fu istituito il Corpo di polizia penitenziaria e il Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria. La riforma previde la smilitarizzazione del Corpo, la sua riqualificazione in senso professionale, l’apertura alla rappresentanza sindacale e l’ingresso delle donne nel Corpo con pari dignità e funzioni. Confluivano nel nuovo corpo tutti gli appartenenti e le dotazioni dell’ex Corpo degli agenti di custodia e, in parte, le ex vigilatrici penitenziarie.

Con decreto, pubblicato sul Bollettino ufficiale del Ministero della giustizia del 31 marzo 2004, il Ministro della Giustizia ha dato attuazione al decreto legislativo 21 maggio 2000, n. 146, concernente l'individuazione dei compiti e delle mansioni degli appartenenti ai Ruoli direttivi ordinario e speciale del Corpo di polizia penitenziaria.

L'amministrazione penitenziaria ha avviato, dal maggio 2000, un piano di cooperazione con la missione internazionale delle Nazioni Unite in Kosovo. Un contingente di polizia penitenziaria è stato assegnato al Penal Management Division Kosovo Correctional - Missione ONU (UNMIK) e impiegato presso l'istituto penitenziario di Dubrava, il più grande dei Balcani, in attività particolarmente sensibili, come la sorveglianza dell'intercinta (outside security) e i servizi di traduzione di detenuti. Nel marzo 2002, il contingente ha avuto l'incarico straordinario di effettuare la traduzione dalle prigioni della Serbia dei circa 165 detenuti di etnia albanese/cossovara. Alla fine del primo semestre di impiego, i componenti del contingente di polizia penitenziaria sono stati insigniti della "medaglia della pace", speciale onorificenza delle Nazioni Unite.

Il decreto ministeriale del 14 giugno 2007 ha istituito il Nucleo investigativo centrale (NIC), un servizio centrale di polizia giudiziaria che svolge in via continuativa e prioritaria le funzioni di cui all'articolo 55 del codice di procedura penale, alle dipendenze funzionali e sotto la direzione dell'autorità giudiziaria, per fatti di reato commessi in ambito penitenziario o, comunque, direttamente collegati all'ambito penitenziario.

Il decreto ministeriale del 14 maggio 2024 ha istituito il Gruppo di intervento operativo (GIO), un reparto specializzato alle dirette dipendenze del Capo del Dipartimento operante su scala nazionale in presenza di emergenze non fronteggiabili in sede territoriale che mettono a repentaglio l'ordine, la sicurezza e la disciplina in ambito penitenziario. Interviene inoltre, su richiesta del Direttore del GOM, a supporto dello stesso nelle sezioni 41-bis. Nell'ambito dei Provveditorati Regionali sono istituiti i Gruppi di intervento regionale (GIR), che operano come articolazioni del G.I.O.

Compiti e funzioni

Poliziotti penitenziari

I compiti istituzionali sono descritti nell'art. 5 della legge 15 dicembre 1990, n. 395, che stabilisce che il Corpo di polizia penitenziaria sia amministrato dal Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria del Ministero della giustizia, ed espleta quanto stabilito sia dalla legge 26 luglio 1975, n. 354 sull'ordinamento penitenziario, sia dal regolamento d'esecuzione, il D.P.R. 30 giugno 2000, n. 230, nonché da quanto previsto dalla stessa legge n. 395/1990 e dal regolamento di servizio, il D.P.R. 15 febbraio 1999, n. 82.

Svolge principalmente il compito di gestione delle persone sottoposte a provvedimenti di restrizione o limitazione della libertà personale, garantisce l'ordine pubblico e la tutela della sicurezza all'interno degli istituti, partecipa alle attività di osservazione e trattamento dei detenuti; inoltre, espleta servizi di ordine e sicurezza pubblica e di pubblico soccorso, nonché di traduzione dei ristretti, da istituto a istituto, presso le aule giudiziarie per lo svolgimento dei processi e presso i luoghi esterni di cura, e ai sensi del decreto del Ministero della Giustizia luglio 1991, si occupa inoltre tramite il servizio traduzioni e piantonamenti di attività e traduzione piantonamento. Espleta inoltre attività di polizia stradale ai sensi dell'art. 12 del Codice della strada, partecipa al mantenimento dell'ordine pubblico, svolge attività di polizia giudiziaria e pubblica sicurezza anche al di fuori dell'ambiente penitenziario, così come tutte le altre forze di polizia, svolge attività di scorta a tutela di personalità istituzionali (ministro della Giustizia, sottosegretari di Stato) e di magistrati.

Con il reparto specializzato del Nucleo investigativo centrale (N.I.C.) la Polizia penitenziaria si occupa di indagini in materia di criminalità organizzata e di terrorismo, oltre che di dirigere le attività investigative delle articolazioni regionali e territoriali della Polizia penitenziaria. Per le sue funzioni e competenze il N.I.C., oltre a essere un punto di riferimento per le Direzioni Distrettuali Antimafia presso le Procure della Repubblica, siede stabilmente, in rappresentanza del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria, alle riunioni del Comitato Analisi Strategica Antiterrorismo.

Tramite il gruppo operativo mobile si occupa del mantenimento dell'ordine e della disciplina negli istituti penitenziari, con priorità a interventi in occasione di gravi situazioni di turbamento. Il GOM è composto da 600 unità, e gli competono anche i servizi di tutela e scorta del personale in servizio presso l'Amministrazione penitenziaria e il Ministero della giustizia esposto a particolari situazioni di rischio personale, la traduzione di tutti i detenuti "collaboratori di giustizia", ad altissimo rischio. Tali servizi sono effettuati dal Nucleo tutela e scorte, costituito da circa 50 unità.

La legge 30 giugno 2009, n. 85, ha istituito la Banca Dati Nazionale del DNA e il Laboratorio Centrale per la Banca Dati Nazionale del DNA presso il Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria. Con decreto del Ministro della Giustizia 2 marzo 2016 è stato istituito il Laboratorio Centrale Banca Dati DNA, cui sono affidati l'organizzazione e il funzionamento del Laboratorio, le relazioni con l'autorità giudiziaria e relativi importanti servizi di polizia giudiziaria. Il regolamento attuativo (D.P.R. 7 aprile 2016, n. 87) ha permesso che a partire dal 7 aprile 2016 sia iniziata la complessa attività di prelievo dei campione biologici da parte degli operatori della e la successiva tipizzazione del DNA, all'interno del Laboratorio Centrale Banca Dati D.N.A. da parte dei ruoli tecnici del corpo (istituiti con il decreto legislativo 9 settembre 2010, n. 162, emanato ai sensi dell'articolo 18 della legge 30 giugno 2009, n. 85) adeguatamente e specificamente formati per questa attività.

Il corpo è inoltre entrato a comporre gli organici della Direzione Investigativa Antimafia e dell'Interpol grazie al D.Lgs. 15 novembre 2012, n. 218 (Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, recante codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2, della legge 13 agosto 2010, n. 136 GU n. 290 del 13-12-2012).

Organizzazione

Il Corpo dispone anche di mezzi navali per le funzioni di istituto, nel Servizio navale della Polizia penitenziaria; nella foto le motobarche di Venezia

Alfa 159 della Polizia penitenziaria

Il Corpo dispone di vari servizi e specialità, coordinate a livello Nazionale dal Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria a livello Regionale dai provveditorati dell'Amministrazione Penitenziaria del Ministero della giustizia:

Vertici

• Capo del Dipartimento: Stefano Carmine De Michele
• Vice capo del Dipartimento: Massimo Parisi
• Vicedirettore Generale del Personale: dirigente superiore Augusto Zaccariello

Servizi e Specialità

• Insegnati e Istruttori di guida
• Armaiolo e capo armaiolo
• Servizio cinofili
• Gruppo Operativo Mobile (GOM)
• Specialista Informatico
• Istruttore di tiro
• Matricolista
• Motociclista
• Servizio a cavallo
• Servizio aeroportuale
• Servizio navale
• Nucleo traduzioni e piantonamenti
• U.S.Pe.V. (Ufficio per la Sicurezza Personale e la Vigilanza)
• Addetto detenuti minorenni
• Ruoli tecnici - Laboratorio DNA
• Servizio di Polizia Stradale
• Informazioni di interesse per il cittadino (sanzioni al codice della strada)
• Nucleo Investigativo Centrale (NIC)
• Nuclei Investigativi Regionali (NIR)
• Gruppo di Intervento Operativo (GIO)
• Gruppo di Intervento Regionale (GIR)
• Negoziatore di primo livello
• Negoziatore di secondo livello

Personale

Gli appartenenti al Corpo di polizia penitenziaria sono: ufficiali di pubblica sicurezza, appartenenti ai ruoli direttivi; Agenti di pubblica sicurezza, i restanti ruoli subordinati; ufficiali e agenti di polizia giudiziaria in base alle qualifiche (commissari, ispettori e sovrintendenti sono ufficiali di Polizia giudiziaria in tutto il territorio Italiano, anche fuori servizio al pari di Polizia di Stato e Carabinieri).

Reclutamento

Si diviene agente della Polizia penitenziaria tramite concorso pubblico per esami attraverso un bando di concorso del Ministero della Giustizia, che, a seconda della qualifica, può avere delle aliquote riservate a personale già in servizio o ai figli delle "vittime del dovere".

Prima della legge 23 agosto 2004, n. 226 l'accesso era previsto per tutti civili, e il servizio militare di leva in Italia poteva essere svolto direttamente in polizia partecipando ai concorsi per allievo agente ausiliario, riservato ai cittadini di sesso maschile chiamati al servizio militare.

Dal 1º gennaio 2005 al 31 dicembre 2015, i posti messi a concorso per allievo agente sono stati riservati ai volontari in ferma annuale (VFP1) o quadriennale (VFP4). Dal 1º gennaio 2016 sono stati riaperti i concorsi anche ai civili e il 40% dei posti annualmente disponibili è a loro riservato. I requisiti di idoneità psicofisica sono stabiliti dal D.P.R. 23 dicembre 1983, n. 904.

Dopo aver vinto il concorso, bisognerà sostenere obbligatoriamente un corso di formazione, di durata variabile a seconda della qualifica:

• 9 mesi (ridotti a 6 recentemente per far fronte al turnover) per gli allievi agenti (concorso pubblico riservato a cittadini che non abbiano compiuto 28 anni e abbiano il diploma di istruzione secondaria di secondo grado oppure per militari in servizio o congedati che non abbiano compiuto 28 anni e abbiano la licenza media);
• 4 mesi per i vice sovrintendenti (limitatamente al personale appartenente al ruolo agenti e assistenti);
• 12 mesi per i vice ispettori (concorso riservato ai cittadini in possesso del diploma di istruzione secondaria di secondo grado);
• 24 mesi per i commissari (concorso riservato ai cittadini in possesso di laurea magistrale).

Formazione

Sono otto le Scuole di formazione e aggiornamento della Polizia penitenziaria:

• Verbania
• Cairo Montenotte
• Castiglione delle Stiviere
• Parma
• Sulmona
• Roma
• Portici
• San Pietro Clarenza

Le scuole di Aversa e di Monastir non sono più utilizzate come scuole di formazione.

Caduti

Diversi appartenenti al corpo sono caduti nell'asservimento del proprio dovere o vittime di agguati della criminalità organizzata. Tra gli altri Filippo Salsone, Giuseppe Montalto, Luigi Bodenza, Carmelo Magli, Nicandro Izzo e Raffaele Cinotti. Sono 37 gli appartenenti al corpo decorati alla memoria dal 1943 a oggi.

Uniforme

In seguito alla riforma del 1990, la Polizia penitenziaria ha abbandonato le tradizionali uniformi grigio-verdi del disciolto Corpo degli agenti di custodia, adottando nuove divise blu, in linea con l’ordinamento civile e l’uniformità cromatica delle forze di polizia italiane. Le tenute operative, inizialmente mantenute nel colore grigio-verde, sono state progressivamente sostituite da equipaggiamenti completamente blu.

Uniforme ordinaria

L’uniforme invernale è composta da:

• giacca blu con bottoni argentati e fregio del Corpo;
• bavero e spalline con bordatura azzurra;
• pantaloni blu;
• camicia bianca a maniche lunghe;
• cravatta blu.

È previsto inoltre l’uso di una giacca a vento in tessuto Gore-Tex, dotata di ampie tasche, spalline bordate di celeste e di una termofodera in pile staccabile, indossabile separatamente come corpetto.

L’uniforme estiva prevede invece:

• camicia celeste a maniche corte con taschini pettorali e bottoni argentati con fregio;
• pantaloni di cotone blu;
• cintura in tessuto blu con fibbia e fregio argentati.

Entrambe le uniformi sono completate da un basco azzurro con fregio oppure da un berretto rigido blu con fregio.

Tenuta operativa

La tenuta operativa invernale comprende:

• giubba blu con bordature catarifrangenti azzurre;
• pantaloni dello stesso colore;
• termofodera interna staccabile (anche nelle maniche), indossabile come gilet-corpetto.

La tenuta operativa estiva include:

• pantaloni blu (gli stessi del periodo invernale, privi della fodera interna);
• polo celeste con cerniera e bordature azzurre.

Per quanto riguarda le calzature, l’uniforme ordinaria prevede l’uso di stivaletti invernali (tipo polacchine), mentre la tenuta operativa richiede anfibi.

Vi sono poi anche capi di vestiario come il maglione blu con collo a V e toppe di rinforzo su spalle/gomiti e scritta POLIZIA PENITENZIARIA da indossare in luogo della giacca e per i soli servizi interni, un maglione sottogiacca blu a scollo a V, il maglioncino a collo alto con cerniera lampo e toppe di rinforzo su spalle/gomiti e scritta POLIZIA PENITENZIARIA, un cappotto a doppia abbottonatura e tutti gli accessori per le uniformi di servizio.

Capi accessori

Tra i capi accessori figurano:

• maglione blu con scollo a V, toppe di rinforzo su spalle e gomiti, e scritta POLIZIA PENITENZIARIA (utilizzabile in sostituzione della giacca per i soli servizi interni);
• maglione sottogiacca blu a scollo a V;
• maglioncino a collo alto con cerniera lampo, toppe di rinforzo e scritta POLIZIA PENITENZIARIA;
• cappotto a doppia abbottonatura;
• accessori regolamentari previsti per le uniformi di servizio.

Uniformi storiche

Le uniformi storiche rappresentano l’evoluzione degli abiti di servizio indossati dal personale di custodia carceraria a partire dall’epoca degli Stati preunitari fino all’istituzione dell’attuale Corpo. Tale ricostruzione iconografica e descrittiva consente di documentare i cambiamenti avvenuti nel corso del tempo in relazione all’assetto istituzionale, giuridico e funzionale dell’amministrazione penitenziaria. In particolare, le uniformi del Regno delle Due Sicilie, del Regno di Sardegna, dello Stato Pontificio e successivamente del Regno d’Italia testimoniano le prime codificazioni dell’abbigliamento del personale addetto alla custodia dei detenuti, evolutosi poi attraverso la creazione del Corpo delle guardie carcerarie (1873), del Corpo degli agenti di custodia (1890) e, infine, della moderna Polizia penitenziaria (1990).

Mostreggiature

• 
  Monogramma per giacca per gli allievi delle Scuole di Formazione
• 
  Mostrine per giacca per agenti e assistenti
• 
  Mostrine per giacca per il ruolo di sostituto commissario

• 
  Mostrine per giacca per il personale dirigente
• 
  Mostrine per uniforme da cerimonia
• 
  Mostrine per uniforme da cerimonia

Simboli

Il Corpo di polizia penitenziaria è rappresentato da:

1. uno Stemma, concesso con Decreto del Presidente della Repubblica Carlo Azeglio Ciampi del 31 maggio 1999;
2. un Motto, ovvero Despondere spem munus nostrum (Garantire la speranza è il nostro compito);
3. una Bandiera d'Istituto;
4. una Marcia d'ordinanza, intitolata semplicemente Marcia d'ordinanza del Corpo di polizia penitenziaria, composta da Franco Battaglia;
5. un Santo Patrono, San Basilide;
6. la Banda musicale, che è stata formalmente istituita nel 1985;
7. i caduti del disciolto Corpo degli agenti di custodia e dell'odierno Corpo.

Dal 1955 al 1985, il Corpo degli Agenti di Custodia disponeva di una fanfara, che accompagnava le cerimonie di giuramento degli allievi.

Stemma e Motto

Stemma del Corpo

Lo stemma araldico del Corpo di polizia penitenziaria riprende i colori tradizionali del Corpo, con l’azzurro della fiamma su fondo argento.

La fiamma simboleggia la speranza nel percorso di recupero della persona detenuta, richiamando la finalità rieducativa della pena sancita dall’articolo 27 della Costituzione. La fascia rossa rappresenta il sangue versato dagli appartenenti al Corpo nella difesa delle istituzioni democratiche e dell’ordinamento repubblicano. La pezza onorevole, suddivisa in quattro parti nei colori istituzionali, simboleggia la fermezza e la stabilità nella missione affidata alla Polizia penitenziaria.

Nella parte superiore dello stemma è collocata la corona d’oro, distintivo dei Corpi di polizia dello Stato, circondata da rami di quercia e di alloro uniti da un nastro tricolore.

Alla base dello stemma è riportato, su lista d’oro, il motto ufficiale del Corpo: Despondere spem munus nostrum (in italiano: Garantire la speranza è il nostro compito).

Bandiera d'Istituto

La Bandiera del Corpo rappresenta il vessillo ufficiale del Corpo ed è insignita di numerose onorificenze per il valore e i meriti civili riconosciuti nel corso della sua storia istituzionale.

Il riconoscimento ufficiale della bandiera risale al decreto legislativo luogotenenziale 21 agosto 1945, n. 508, che assegnava al Corpo degli agenti di custodia la bandiera nazionale, in quanto parte integrante delle forze armate dello Stato e del servizio di pubblica sicurezza. La consegna formale del vessillo avvenne il 12 settembre 1949 con cerimonia solenne presso la Scuola militare di Portici, ove fu conferita al Battaglione Allievi Sottufficiali del Corpo. Con l’istituzione del Corpo di Polizia Penitenziaria tramite la legge 15 dicembre 1990, n. 395, e la contestuale soppressione del Corpo degli agenti di custodia, la bandiera fu trasferita al nuovo Corpo, garantendo la continuità simbolica e istituzionale.

La disciplina specifica relativa alle caratteristiche del vessillo, nonché alle modalità di custodia, dispiegamento, trasporto, riparazione e sostituzione, è stata stabilita con il decreto del Presidente della Repubblica 19 ottobre 1993, n. 435. La bandiera è attualmente custodita presso l’Ufficio del Capo del Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria e viene esposta esclusivamente in occasione di cerimonie solenni.

Banda musicale

La Banda musicale del Corpo di polizia penitenziaria è il complesso bandistico musicale ufficiale del Corpo.

Banda musicale del Corpo di polizia penitenziaria
La Banda del Corpo, durante la parata della Festa della Repubblica, 2 giugno 2016
Stato	Italia
Città	Roma
Direttore	maestro, dirigente aggiunto Fausto Remini (dal 21 dicembre 2009)
Organico strumentale	60 membri
Repertorio	classico, lirico-sinfonico, bandistico, leggero, jazz
Periodo attività	1985 - attiva
Sito web	Corpo di polizia penitenziaria - La Banda musicale

Ha sede presso la Scuola di formazione e aggiornamento del personale del Corpo di Polizia penitenziaria e dell’Amministrazione penitenziaria di Portici (NA), ospitata nello storico Palazzo Valle, già sede delle Guardie del Corpo di Ferdinando IV di Borbone.

Storia e presenza istituzionale

Istituita formalmente nel 1985 in sostituzione della precedente fanfara nata nel 1955, la banda è composta da circa sessanta elementi, tutti appartenenti alla Polizia penitenziaria e diplomati nei conservatori di musica italiani. Essa rappresenta il Corpo in occasione delle più rilevanti cerimonie ufficiali, eventi istituzionali, manifestazioni pubbliche nazionali e internazionali.

La Banda partecipa annualmente alla cerimonia dell’Annuale del Corpo, celebrata a Roma alla presenza del Presidente della Repubblica Italiana, alla parata della Festa della Repubblica e alle celebrazioni in onore di San Basilide di Alessandria.

Attività e riconoscimenti

Nel corso della sua attività, la Banda si è esibita in numerosi eventi di rilievo, ottenendo ampi consensi da parte del pubblico e della critica. Tra le esibizioni più significative si ricordano:

• il concerto del 6 luglio 1992 presso l’Anfiteatro romano di Spoleto, nell’ambito del Festival dei Due Mondi;
• il concerto al Teatro dell’Opera di Roma del 7 aprile 1999, alla presenza del Ministro della giustizia;
• le partecipazioni ai Campionati mondiali di nuoto, ai Campionati mondiali militari, ai World Equestrian Games e ai Giochi mondiali delle Polizie;
• le esibizioni presso importanti teatri italiani, tra cui l’Auditorium Parco della Musica e l’Auditorium di Santa Cecilia a Roma, il Teatro Bellini di Catania, il Teatro Regio di Torino, l’Auditorium G. Verdi di Milano e il Teatro delle Muse di Ancona.

Nel 2000, la Banda prese parte alle celebrazioni per il 140º anniversario della riunione del primo Parlamento italiano a Torino.

Un evento di particolare rilievo è stato il concerto interforze tenuto nella Sala Paolo VI in Vaticano, alla presenza di Papa Giovanni Paolo II, in rappresentanza delle forze di polizia di 149 nazioni, nell’ambito delle iniziative del Giubileo del 2000.

Direzione artistica

La Banda è stata diretta dal maestro Luigi D’Addio fino al 2006, per poi passare, fino al 2009, al maestro Natale Mario Chillemi.

Dal 21 dicembre 2009 la direzione è affidata al maestro Fausto Remini, nominato con decreto del Direttore generale del personale e della formazione. Dal maggio 2012 al marzo 2019, Remini è stato affiancato dal maestro vice direttore Filippo Cangiamila.

Con l’entrata in vigore del Decreto del Presidente della Repubblica n. 276 del 2006, la Banda è stata riconosciuta come “Banda musicale ministeriale” del Ministero della Giustizia.

Sotto la direzione di Remini, il complesso ha proseguito la sua attività artistica con partecipazioni a manifestazioni quali Roma Capitale, Natali di Roma, il Salone della Giustizia (edizioni 2010 e 2012) e il Campionato mondiale delle Sei Nazioni di rugby del 2010, esibendosi anche presso l’Arena Villa Vital di Fermo e in altri contesti di prestigio.

Medaglie e decorazioni conferite dal Corpo

Medaglia al merito di servizio della Polizia penitenziaria

Medaglia al merito di servizio della Polizia penitenziaria d'oro o di primo grado (20 anni di servizio)

Medaglia al merito di servizio della Polizia penitenziaria d'argento o di secondo grado (15 anni di servizio)

Medaglia al merito di servizio della Polizia penitenziaria di bronzo o di terzo grado (10 anni di servizio)

Croce di anzianità di servizio della Polizia penitenziaria

Croce di anzianità di servizio della Polizia penitenziaria d'oro o di primo grado (35 anni di servizio)

Croce di anzianità di servizio della Polizia penitenziaria d'argento o di secondo grado (30 anni di servizio)

Croce di anzianità di servizio della Polizia penitenziaria di bronzo o di terzo grado (20 anni di servizio)

Medaglia al merito di lunga navigazione della Polizia penitenziaria

Medaglia al merito di lunga navigazione della Polizia penitenziaria d'oro o di primo grado (20 anni di imbarco)

Medaglia al merito di lunga navigazione della Polizia penitenziaria d'argento o di secondo grado (15 anni di imbarco)

Medaglia al merito di lunga navigazione della Polizia penitenziaria di bronzo o di terzo grado (10 anni di imbarco)

Medaglia di commiato della Polizia penitenziaria

Medaglia di commiato della Polizia penitenziaria

Medaglia non portativa

(decorazioni istituite dal decreto del Presidente della Repubblica 15 febbraio 1999, n. 82, Regolamento di servizio del Corpo di polizia penitenziaria, in G. U. n. 76 del 1º aprile 1999, S. O. n. 63, in vigore dal 16 aprile; regolamentate dal decreto del Capo dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria, 14 dicembre 2012, Modifica dei criteri per la concessione dei riconoscimenti per anzianità di servizio ed al merito di servizio della Polizia penitenziaria, nonché le caratteristiche dei segni distintivi e modalità di uso, pubblicato in G. U. n. 301 del 28 dicembre 2012).

Distintivo per l'encomio solenne per il ruolo direttivo, dirigenti e commissari coordinatori (assimilati agli ufficiali superiori) delle forze di polizia italiane

Distintivo dorato per l'encomio solenne per il ruolo direttivo, dirigenti e commissari coordinatori (assimilati agli ufficiali superiori) delle forze di polizia italiane

Distintivo argentato per l'encomio solenne per ruolo direttivo, commissari (assimilati agli ufficiali inferiori e subalterni) delle forze di polizia italiane

Onorificenze concesse alla Bandiera del Corpo

La Bandiera del Corpo di polizia penitenziaria (e precedente Corpo degli agenti di custodia) è decorata delle seguenti onorificenze (aggiornamento al gennaio 2024):

Croce di Cavaliere dell'Ordine militare d'Italia

«Il Corpo degli Agenti di Custodia, quale forza militare dello Stato e parte integrante delle Forze Armate, si dedicava al proprio compito con alto senso del dovere, costante abnegazione, spiccata professionalità e perizia. Nella secolare attività attraverso il sacrificio di numerosi caduti, dava un notevole contributo di sangue in difesa delle Istituzioni (al Corpo degli Agenti di Custodia)»
— Roma, decreto del Presidente della Repubblica 21 ottobre 1989

Medaglia d'oro al valor civile

«In due secoli di storia italiana gli operatori del Corpo della polizia penitenziaria si sono resi protagonisti, con sacrificio personale e collettivo anche a rischio della propria incolumità, di numerose azioni con le quali hanno fronteggiato, in periodi di esasperato sovraffollamento, situazioni di criticità e tensioni, operando sempre nel rispetto dei principi costituzionali e garantendo la sicurezza e le condizioni per la realizzazione di interventi di miglioramento delle condizioni detentive. Negli ultimi anni, inoltre, il personale ha dato prova di elevata professionalità nel contrasto del fenomeno della radicalizzazione, in un contesto della gestione della popolazione detenuta sempre più complessa per l'estrema eterogeneità di etnie e di culture. I numerosi caduti e i decorati sono il segno tangibile dell'instancabile e generoso impegno profuso dagli uomini e dalle donne del Corpo che, oggi come ieri, suscitano l'ammirata gratitudine e la riconoscenza della Nazione tutta. Territorio nazionale, 18 marzo 1817-18 marzo 2017»
— Roma, decreto del Presidente della Repubblica 7 aprile 2017

Medaglia d'argento al valor civile

«Il Corpo degli Agenti di Custodia, proteso da un secolo a svolgere i fini istituzionali, si è prodigato con incondizionata dedizione ed incorruttibile fede per assicurare l'ordine e la sicurezza negli Istituti di pena, sedando azioni di rivolta condotte, talora, da organizzazioni della criminalità politica e comune. L'abnegazione dimostrata, l'aiuto dato alle operazioni di soccorso in occasione di calamità naturali, il tributo di sangue offerto nella lotta contro la delinquenza organizzata e contro il terrorismo, specialmente nel periodo dal 1961 al 1981, hanno contribuito a rafforzare la fiducia nelle Istituzioni della Repubblica (al Corpo degli Agenti di Custodia)»
— Roma, decreto del Presidente della Repubblica 19 ottobre 1982

Medaglia d'oro al merito civile

«Il Corpo della polizia penitenziaria, consapevole della qualità del proprio impegno istituzionale, nel corso della sua gloriosa storia ha saputo superare momenti difficili e situazioni di emergenza del recente passato. Senza risparmiare le energie, il coraggio, la dedizione e il sacrificio anche estremo, il suo personale con passione, professionalità e senso del dovere ha svolto e svolge un ruolo fondamentale nel sistema penitenziario, nella lotta alla criminalità organizzata ed eversiva, partecipando, altresì, all'opera di soccorso delle popolazioni colpite da calamità naturali. Sul fronte internazionale ha cooperato alle attività poste in essere dalle Nazioni Unite per il mantenimento della pace in Kosovo. L'espletamento del servizio con elevata professionalità, spirito di sacrificio e attaccamento al dovere hanno arricchito la tradizione del valore e dell'efficienza del Corpo, suscitando l'ammirazione e la riconoscenza della Nazione tutta. 1990-2006»
— Roma, decreto del Presidente della Repubblica 27 settembre 2006

Medaglia d'oro al merito della Redenzione Sociale

«Nel corso di un secolo di storia, pur nella diversità degli ordinamenti che nel tempo ne hanno indirizzato e disciplinato la funzione, il personale del Corpo degli Agenti di Custodia, con indefettibile senso del dovere, per intimo convincimento e con grande umanità, ha operato ed opera nella nobile azione, diretta alla rieducazione ed al reinserimento sociale di tutti coloro che nel carcere espiano la pena, contribuendo in maniera determinante alla realizzazione delle finalità primarie della istituzione penitenziaria (al Corpo degli Agenti di Custodia)»
— Roma, decreto ministeriale 3 agosto 1989

Attestato e medaglia di bronzo dorata di eccellenza di I classe di pubblica benemerenza del Dipartimento della Protezione civile

«Per la partecipazione all'evento sismico del 6 aprile 2009 in Abruzzo, in ragione dello straordinario contributo reso con l'impiego di risorse umane e strumentali per il superamento dell'emergenza»
— Roma, decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 ottobre 2010

Riferimenti normativi

• Legge 15 dicembre 1990, n. 395 - Ordinamento del Corpo di polizia penitenziaria.
• Decreto legislativo 30 ottobre 1992, n. 443 - Ordinamento del personale del Corpo di polizia penitenziaria, a norma dell'art. 14, comma 1, della legge 15 dicembre 1990, n. 395.
• Decreto legislativo 30 ottobre 1992, n. 449 - Determinazione delle sanzioni disciplinari per il personale del Corpo di polizia penitenziaria e per la regolamentazione dei relativi procedimenti, a norma dell'art. 21, comma 1, della legge 15 dicembre 1990, n. 395.
• Decreto legislativo 21 maggio 2000, n. 146 - Adeguamento delle strutture e degli organici dell'Amministrazione penitenziaria e dell'Ufficio centrale per la giustizia minorile, nonché istituzione dei ruoli direttivi ordinario e speciale del Corpo di polizia penitenziaria, a norma dell'articolo 12 della legge 28 luglio 1999, n. 266.
• Decreto del Presidente della Repubblica 18 settembre 2006, n. 276 - Regolamento concernente disposizioni relative alla banda musicale del Corpo di polizia penitenziaria.
• Decreto legislativo 9 settembre 2010, n. 162 - Istituzione dei ruoli tecnici del Corpo di polizia penitenziaria, a norma dell'articolo 18 della legge 30 giugno 2009, n. 85.
• Art. 29-35 del Decreto legislativo 27 dicembre 2019, n. 172 - Disposizioni integrative e correttive, a norma dell'articolo 1, commi 2 e 3, della legge 1º dicembre 2018, n. 132, al decreto legislativo 29 maggio 2017, n. 95, recante: «Disposizioni in materia di revisione dei ruoli delle Forze di polizia, ai sensi dell'articolo 8, comma 1, lettera a), della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche.»

Bibliografia

• G. Agati, Elementi di Diritto Penale e attività di Polizia Giudiziaria nella pratica di Polizia Penitenziaria, CEDAM, Padova, 2000.

Voci correlate

• Associazione Sportiva Dilettantistica Astrea
• Corpo degli agenti di custodia
• Polizia (Italia)
• Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
• Ministero della giustizia
• Qualifiche del Corpo di polizia penitenziaria
• Servizio navale della Polizia penitenziaria
• Servizio Traduzioni e Piantonamenti
• Erasmo Cherchi

Altri progetti

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• Wikimedia Commons

• Wikimedia Commons contiene immagini o altri file sul Corpo di polizia penitenziaria

Collegamenti esterni

• Sito ufficiale, su poliziapenitenziaria.gov.it.
• Decreto legislativo 30 ottobre 1992, n. 443, in materia di "Ordinamento del personale del Corpo di polizia penitenziaria"
• Decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 200, in materia di "Attuazione dell'art. 3 della legge 6 marzo 1992, n. 216, in materia di riordino delle carriere del personale non direttivo del Corpo di polizia penitenziaria"
• Decreto legislativo 21 maggio 2000, n. 146, in materia di "Adeguamento delle strutture e degli organici dell'Amministrazione penitenziaria e dell'Ufficio centrale per la giustizia minorile, nonché istituzione dei ruoli direttivi ordinario e speciale del Corpo di polizia penitenziaria"
• Decreto legislativo 9 settembre 2010, n. 162, in materia di "Istituzione dei ruoli tecnici del Corpo di polizia penitenziaria, a norma dell'articolo 18 della legge 30 giugno 2009, n. 85."
• Storia News e approfondimenti Polizia Penitenziaria
• Polizia Penitenziaria Società Giustizia & Sicurezza Rivista dedicata al Corpo di polizia penitenziaria
• C.O.R. Notizie relative alle centrali operative regionali (C.O.R.)
• Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria, su giustizia.it. URL consultato il 7 dicembre 2005 (archiviato dall'url originale il 28 febbraio 2009).
• Dossier sul Gruppo Operativo Mobile, in Governo.it
• DECRETO 14 giugno 2007 (G.U. n. 296 del 21/12/2007) Istituzione del "Nucleo investigativo centrale" della polizia penitenziaria, su italgiure.giustizia.it. URL consultato il 12 luglio 2009 (archiviato dall'url originale il 17 novembre 2011).

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