Comunità autonome della Spagna

Comunità autonome della Spagna; (ES) comunidad autónoma; (CA) comunitat autònoma; (EU) autonomia erkidegoa; (GL) comunidade autónoma; (OC) comunautat autonòma; (AN) comunidat autonoma; (AST) comunidá autónoma
Stato	Spagna
Tipologia	Autonomia territoriale
Numero	19 (17 comunità autonome ; 2 città autonome)

Le comunità autonome della Spagna (in spagnolo e gallego comunidades autónomas, in catalano comunitats autònomes, in basco autonomia erkidegoak) costituiscono la suddivisione territoriale di primo livello del Paese e ammontano a 17 (più 2 città autonome). Sono previste dal Titolo VIII della Costituzione spagnola del 1978, con la quale è stato disegnato un ordinamento di tipo regionale in opposizione al centralismo che aveva caratterizzato il periodo della dittatura franchista. La Costituzione sottolinea l'uguaglianza tra le comunità autonome, che non potranno avere privilegi le une sulle altre. La federazione delle comunità autonome è vietata dalla Costituzione spagnola, mentre non è proibita la cooperazione tra esse. Tutto il territorio spagnolo, ad eccezione delle plazas de soberanía, appartiene a una comunità.

Storia

Una mappa del XIX secolo mostra le diverse regioni della legge tradizionale consuetudinaria in Spagna (fueros) basata sui regni storici.

Il concetto di Comunità autonoma nasce dal fatto che in Spagna convivono popoli e culture diversi, e l'unificazione progressiva è stata un processo lento, che ha dovuto scontrarsi nella storia con tendenze opposte, come il "Carlismo", che reclamava il riconoscimento del diritto dei Regni preesistenti alla formazione di uno Stato spagnolo unificato.

L'esplosione dei nazionalismi, all'inizio del Novecento, portò in Spagna all'avvento di forze nazionaliste in Catalogna e nei Paesi Baschi, e la Costituzione del 1931 cercò di risolvere il problema creando lo Stato Integrale, compatibile con l'autonomia delle regioni. Il frutto di questo esperimento fu la concessione alla Catalogna di un regime di autonomia, che venne più tardi, durante la guerra civile, conquistato anche dai Paesi Baschi. Per la Galizia fu avviato lo stesso processo, ma con l'avvento del regime politico dittatoriale di Franco, ogni diritto di autogoverno fu represso, e i movimenti autonomistici perseguitati.

Descrizione

Prevista dalla costituzione spagnola del 1978, esistono 17 comunità autonome: Andalusia, Aragona, Asturie, Isole Baleari, Isole Canarie, Cantabria, Castiglia-La Mancia, Castiglia e León, Catalogna, Comunità Valenciana, Estremadura, Galizia, La Rioja, Comunità di Madrid, Regione di Murcia, Navarra e Paesi Baschi. Vi sono inoltre due città autonome: Ceuta e Melilla.

Entro i limiti della Costituzione, alle comunità autonome è lasciato un ampio margine di libertà, che consente a ognuna di esse di adottare le competenze ritenute necessarie. Sono, quindi, riservate allo Stato tutte quelle materie che non siano state assunte espressamente da ognuna delle comunità autonome nel proprio Statuto di Autonomia. In settori come la sanità, le assicurazioni sociali, i contratti e le concessioni amministrative, l'ordinamento del credito, della banca e le assicurazioni, allo Stato corrisponde soltanto la legislazione di base. In questi casi le comunità autonome possono assumere, oltre alle funzioni esecutive, quelle legislative che sviluppino la legislazione statale di base.

In ogni comunità autonoma esiste un organo esecutivo, o governo, e un parlamento autonomo, che legifera nelle materie che siano state trasferite dal governo centrale a quello regionale. Vi è anche, in ogni comunità autonoma, un Tribunale superiore di giustizia. In alcune occasioni si sono verificati conflitti di competenza fra le autonomie e il governo centrale: tali conflitti vengono risolti dalla Corte costituzionale dello Stato spagnolo.

Mappa

Territori

Comunità autonome

Comunità autonoma	Capoluogo	Presidente	Statuto di autonomia	Status
Andalusia	Siviglia	Juan Manuel Moreno Bonilla (PP)	2007 (in sostituzione del precedente statuto del 1981)	Nazionalità
Aragona	Saragozza	Jorge Azcón (PP)	1982 (rivisto nel 1994, 1996 e 2007)	Nazionalità
Principato delle Asturie^[1]	Oviedo	Adrián Barbón (PSOE)	1981 (rivisto nel 1991, 1994 e 1999)	Regione
Isole Baleari^[2]	Palma di Maiorca	Marga Prohens (PP)	2007 (in sostituzione del precedente statuto, 1983)	Nazionalità
Paesi Baschi	Nessuna (de iure) Vitoria-Gasteiz (de facto)	Imanol Pradales (PNV)^[3]	1979	Nazionalità
Canarie	Santa Cruz de Tenerife e Las Palmas de Gran Canaria (status condiviso)^[4]	Fernando Clavijo Batlle (CC)	1982 (rivisto nel 1996)	Nazionalità
Cantabria^[5]	Santander	María José Sáenz de Buruaga (PP)	1981 (rivisto nel 1991, 1994, 1997, 1998 e 2002)	Regione
Castiglia-La Mancia	Toledo^[6]	Emiliano García-Page (PSOE)	1982 (rivisto nel 1991, 1994, 1997 e 2002)	Regione
Castiglia e León	Nessuna (de iure) Valladolid (de facto)^[7]	Alfonso Fernández Mañueco (PP)	1983 (non approvato, rivisto nel 1988, 1994, 1999 e 2007)	Regione
Catalogna^[8]	Barcellona	Salvador Illa (PSC) ^[9]	2006 (in sostituzione del precedente del 1979)	Nazionalità
Comunità Valenciana	Valencia	Carlos Mazón (PP)	2006 (in sostituzione del precedente del 1982)	Nazionalità
Estremadura	Mérida	María Guardiola (PP)	1983 (rivisto nel 1991, 1994, 1999, 2002 e 2011)	Regione
Galizia	Santiago de Compostela	Alfonso Rueda (PP)^[10]	1981	Nazionalità
La Rioja	Logroño	Gonzalo Capellán (PP)	1982	Regione
Comunità di Madrid	Madrid	Isabel Díaz Ayuso (PP)	1983	Regione
Regione di Murcia	Murcia	Fernando López Miras (PP)	1982	Regione
Comunità Forale della Navarra	Pamplona	María Chivite (PSOE)	1982 (Amejoramiento del Fuero)	Regione

Città autonome

Posizione	Città autonoma	Alcalde-presidente	Statuto di autonomia
	Ceuta	Juan Jesús Vivas (PP)	1995
	Melilla	Juan José Imbroda (PP)	1995

Territori per estensione

Comunità o città autonoma		Superficie (km²)	%
1	Castiglia e León	94226	18,6
2	Andalusia	87268	17,2
3	Castiglia-La Mancia	79463	15,7
4	Aragona	47719	9,4
5	Estremadura	41635	8,2
6	Catalogna	32107	6,3
7	Galizia	29574	5,8
8	Comunità Valenciana	23255	4,6
9	Murcia	11313	2,9
10	Asturie	10604	2,1
11	Navarra	10391	2,0
12	Madrid	8022	1,6
13	Canarie	7447	1,5
14	Paesi Baschi	7234	1,4
15	Cantabria	5326	1,0
16	La Rioja	5045	1,0
17	Baleari	4992	1,0
18	Ceuta	19	0,0
19	Melilla	12	0,0
Totale		504645	100%

Territori per numero di abitanti

Comunità o città autonoma		Popolazione	Densità (ab./km²)	%
1	Andalusia	8379248	96,02	17,99
2	Catalogna	7596131	235,33	16,22
3	Madrid	6576009	811,17	13,97
4	Comunità Valenciana	4959243	212,49	10,61
5	Galizia	2700970	91,58	5,82
6	Castiglia e León	2407650	25,74	5,21
7	Paesi Baschi	2198657	303,31	4,71
8	Canarie	2126779	283,08	4,51
9	Castiglia-La Mancia	2025510	26,62	4,53
10	Murcia	1477946	129,96	3,16
11	Aragona	1307984	27,43	2,83
12	Baleari	1128139	223,56	2,40
13	Estremadura	1072059	25,94	2,32
14	Asturie	1028135	97,60	2,22
15	Navarra	647219	61,90	1,38
16	Cantabria	580067	108,96	1,25
17	La Rioja	315371	62,51	0,68
18	Melilla	86 308	6958,05	0,18
19	Ceuta	85 144	4592,38	0,18
Totale		46698569	92,29	100%

Note

^ La denominazione ufficiale è Principato delle Asturie, secondo l'articolo 1 comma 2 dello statuto della comunità autonoma:

(spagnolo)
«La Comunidad Autónoma, comunidad histórica constituida en el ejercicio del derecho al autogobierno amparado por la Constitución, se denomina Principado de Asturias»
^ La denominazione ufficiale è Isole Baleari, secondo l'articolo 1 comma 2 dello statuto della comunità autonoma:

(catalano)
«La denominació de la comunitat autònoma és Illes Balears.»

(spagnolo)
«La denominación de la Comunidad Autónoma es Illes Balears.»
^ Noto col titolo di Lehendakari.
^ L'articolo 3 comma 1 dello Statuto di Autonomia delle Canarie stabilisce che «il capoluogo delle Canarie è suddiviso tra Santa Cruz de Tenerife e Las Palmas de Gran Canaria, regolando le proprie funzioni attraverso la Ley del Parlamento de Canarias» («La capitalidad de Canarias se fija compartidamente en las ciudades de Santa Cruz de Tenerife y Las Palmas de Gran Canaria, regulándose su desarrollo por Ley del Parlamento de Canarias»).
^ La denominazione ufficiale è Cantabria, secondo l'articolo 1 comma 3 dello statuto della comunità autonoma:

(spagnolo)
«La denominación de la Comunidad Autónoma será la de Cantabria»
^ Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha de 1982 - Wikisource, su es.wikisource.org. URL consultato il 31 marzo 2020.
^ Lo Statuto di Autonomia di Castiglia e León, approvato nel 1983 e revisionato nel 1988, 1994, 1999 e 2007, all'articolo 3 non stabilisce alcun capoluogo per la comunità autonoma. In compenso la legge comunitaria 13/1987 ha stabilito in Valladolid la sede delle istituzioni governative della comunità, sebbene la legislazione regionale non faccia mai riferimento a un capoluogo/capitale.
^ Statuto di autonomia della Catalogna (2006)
^ Affiliato locale del PSOE
^ Noto col titolo di Presidente da Xunta.

Voci correlate

Altri progetti

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[1] La denominazione ufficiale è Principato delle Asturie, secondo l'articolo 1 comma 2 dello statuto della comunità autonoma:

(spagnolo)
«La Comunidad Autónoma, comunidad histórica constituida en el ejercicio del derecho al autogobierno amparado por la Constitución, se denomina Principado de Asturias»

[2] La denominazione ufficiale è Isole Baleari, secondo l'articolo 1 comma 2 dello statuto della comunità autonoma:

(catalano)
«La denominació de la comunitat autònoma és Illes Balears.»

(spagnolo)
«La denominación de la Comunidad Autónoma es Illes Balears.»

[3] Noto col titolo di Lehendakari.

[4] L'articolo 3 comma 1 dello Statuto di Autonomia delle Canarie stabilisce che «il capoluogo delle Canarie è suddiviso tra Santa Cruz de Tenerife e Las Palmas de Gran Canaria, regolando le proprie funzioni attraverso la Ley del Parlamento de Canarias» («La capitalidad de Canarias se fija compartidamente en las ciudades de Santa Cruz de Tenerife y Las Palmas de Gran Canaria, regulándose su desarrollo por Ley del Parlamento de Canarias»).

[5] La denominazione ufficiale è Cantabria, secondo l'articolo 1 comma 3 dello statuto della comunità autonoma:

(spagnolo)
«La denominación de la Comunidad Autónoma será la de Cantabria»

[6] Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha de 1982 - Wikisource, su es.wikisource.org. URL consultato il 31 marzo 2020.

[7] Lo Statuto di Autonomia di Castiglia e León, approvato nel 1983 e revisionato nel 1988, 1994, 1999 e 2007, all'articolo 3 non stabilisce alcun capoluogo per la comunità autonoma. In compenso la legge comunitaria 13/1987 ha stabilito in Valladolid la sede delle istituzioni governative della comunità, sebbene la legislazione regionale non faccia mai riferimento a un capoluogo/capitale.

[8] Statuto di autonomia della Catalogna (2006)

[9] Affiliato locale del PSOE

[10] Noto col titolo di Presidente da Xunta.

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