Unione di Centro (2002)

partito politico italiano
(Reindirizzamento da Unione di Centro (2008))

L'Unione dei Democratici Cristiani e Democratici di Centro (UdC),[9][10] anche nota come Unione dei Democratici Cristiani e di Centro e dal 2008 riferita semplicemente come Unione di Centro, è un partito politico italiano, membro del Partito Popolare Europeo, nato nel 2002 dalla fusione fra Centro Cristiano Democratico, Cristiani Democratici Uniti e Democrazia Europea.

Unione di Centro
PresidenteAntonio De Poli
SegretarioLorenzo Cesa
VicesegretarioAntonio De Poli
PortavoceAntonio Saccone
StatoBandiera dell'Italia Italia
SedeVia in Lucina, 10 - Roma
AbbreviazioneUdC
Fondazione6 Dicembre 2002
Derivato da
IdeologiaCristianesimo democratico[1][2][3]
Conservatorismo sociale[4][5]
Europeismo
CollocazioneCentro-destra[6][7]
CoalizioneCasa delle Libertà (2002-2007)
RpI (2008-2013)
Nuovo Polo per l'Italia (2010-2012)
Con Monti per l'Italia (2013)
Area Popolare (2014-2016)
Centro-destra 2018 nella lista Noi con l'Italia - UDC (2018)
Forza Italia (2019-2022)
Noi moderati (2022-2023)
Centro-destra 2022 (dal 2022)
Partito europeoPartito Popolare Europeo[8]
Gruppo parl. europeoGruppo del Partito Popolare Europeo (2004-2019)
Affiliazione internazionaleInternazionale Democratica Centrista
Seggi Camera
1 / 400
Seggi Senato
1 / 200
Seggi Europarlamento
0 / 76
Seggi Consiglio regionale
7 / 896
TestataCronache di Liberal (2008-2013)
Organizzazione giovanileGiovani UDC
Iscritti50.000[senza fonte] (2016[senza fonte])
ColoriAzzurro
Sito webwww.udc-italia.it

L'attuale segretario del partito è Lorenzo Cesa. Per anni Pier Ferdinando Casini è stato la figura più riconoscibile e leader de facto del partito, prima di prenderne le distanze nel 2016.

Storia modifica

Tramonto della DC e gli eredi nel 1994 modifica

 
Palazzo Cenci-Bolognetti di Piazza del Gesù
  Lo stesso argomento in dettaglio: Frammentazione della Democrazia Cristiana.

Coinvolta pesantemente negli scandali di Tangentopoli, nel 1993 la Democrazia Cristiana è in preda ad una grave crisi di identità[11][12][13]. L'Assemblea programmatica costituente che si svolge fra il 23 ed il 26 luglio dello stesso anno consente al segretario Mino Martinazzoli di progettare una terza fase storica della tradizione cattolico-democratica con un soggetto nazionale di programma, fondato sul valore cristiano della solidarietà[14][15].

 
Lo Scudo Crociato, storico simbolo del cristianesimo democratico italiano

Dopo mesi di trattative infruttuose, il 16 gennaio 1994 il partito storico viene sciolto dal Consiglio Nazionale e dalle sue ceneri già il 18 gennaio nascono sia il Partito Popolare Italiano, al quale aderirà la maggioranza dei parlamentari ex DC[15][16], sia il Centro Cristiano Democratico, fondato da alcuni esponenti della vecchia corrente dorotea guidati da Pier Ferdinando Casini.

Alle elezioni politiche del 1994, il PPI, che ha mantenuto lo storico simbolo dello scudo crociato, aderisce alla coalizione centrista detta Patto per l'Italia[17], che tuttavia non ha un buon risultato elettorale, mentre il CCD prende proficuamente parte al centro-destra di Silvio Berlusconi.[18][19][20][21]

Nel luglio del 1995 Rocco Buttiglione decide di fondare i Cristiani Democratici Uniti[22], uscendo dal PPI; il dialogo con il CCD è subito naturale e sfocia nella presentazione di liste comuni nella quota proporzionale della Camera alle elezioni anticipate del 1996, che raggiungono il 5,8% dei consensi e 12 seggi.

Elezioni politiche del 2001 e secondo governo Berlusconi modifica

 
Pier Ferdinando Casini

Alle elezioni politiche del 2001 i due soggetti si presentano nuovamente (uniti nelle liste del Biancofiore) all'interno della coalizione della Casa delle Libertà a sostegno di Silvio Berlusconi e ottengono il 3,22%. Quella competizione elettorale vede anche la partecipazione solitaria di Democrazia Europea, fondata da Sergio D'Antoni e sostenuta da Giulio Andreotti.

La Casa delle Libertà vince le elezioni e alcuni esponenti di CCD e CDU entrano nel Governo Berlusconi II. Per il CCD sono nominati: Carlo Giovanardi come ministro per i rapporti con il Parlamento, Mario Baccini sottosegretario agli Affari esteri, Michele Vietti sottosegretario alla Giustizia, Giuseppe Galati alle Attività produttive e Francesco Bosi alla Difesa. Per i CDU sono nominati: Rocco Buttiglione come Ministro per le politiche comunitarie, Mario Tassone vice ministro alle Infrastrutture e Teresio Delfino sottosegretario all'Agricoltura.

Nella XIV legislatura della Repubblica Italiana il leader CCD Pier Ferdinando Casini è eletto Presidente della Camera dei deputati.

Primo congresso nel 2002 e debutto elettorale alle elezioni europee del 2004 modifica

Il 6 dicembre 2002 i tre soggetti, Centro Cristiano Democratico, Cristiani Democratici Uniti e Democrazia Europea, avviano il procedimento unitario[23]. Durante il primo congresso nazionale, avvenuto proprio all'atto costitutivo del partito nel 2002, viene eletto segretario Marco Follini, mentre Rocco Buttiglione ne assume la presidenza[24]. Il primo appuntamento elettorale è relativo alle europee del 2004, superate agevolmente con il 5,89%[25].

Crisi di governo e dissenso interno nel 2005 modifica

Alle elezioni regionali del 2005 la coalizione viene sconfitta dal centro-sinistra, che si aggiudica 12 delle 14 regioni chiamate al voto. Scoppia, di conseguenza, una crisi di governo con Berlusconi che prende atto della sconfitta e dopo una breve fase di confronto con gli alleati forma un nuovo esecutivo. Nel frattempo Raffaele Lombardo, Presidente della Provincia di Catania, intraprende un cammino autonomista che lo porterà a fondare il Movimento per le Autonomie: tale scelta si basa sul presupposto che «ai partiti nazionali è stato pagato un tributo troppo alto e non sempre sono stati tutelati gli interessi della nostra terra».

Secondo congresso e le dimissioni di Marco Follini modifica

A luglio 2005 si svolge il secondo congresso nazionale: il momento più atteso è la relazione del segretario Marco Follini (che viene riconfermato), il quale contraddistingue il partito come anima critica della Casa delle Libertà, evidenziando i traguardi ma anche le inadempienze della coalizione di governo. Sulla stessa lunghezza d'onda Casini, che sostiene Follini e apprezza la sua azione a capo dell'UDC.

In questa fase, l'UDC è tra i sostenitori della formazione di un nuovo partito unitario dei moderati, già proposto da Silvio Berlusconi per aggregare tutte le forze moderate del centrodestra. Il partito chiede un ritorno al sistema elettorale proporzionale, che la CdL - contando sulla sua maggioranza parlamentare - riesce a concretizzare nel mese di ottobre, con l'elaborazione di una nuova legge elettorale (che prevede sistemi di sbarramento, accorpamenti per coalizioni e liste bloccate senza preferenza). Questo, tuttavia, sarà tra le cause principali delle dimissioni di Follini da segretario.

 
Marco Follini

Inaspettatamente, il 15 ottobre 2005, con un breve intervento alla direzione nazionale del partito, Marco Follini presenta le sue dimissioni dalla carica di segretario dell'UDC. L'episodio avviene all'indomani dell'approvazione alla Camera della nuova legge elettorale proporzionale, sollecitata dalla stessa UDC, ma non proprio nella misura in cui la richiedeva Follini, che non avrebbe voluto le liste bloccate ma la possibilità che gli elettori esprimessero la preferenza del candidato da eleggere.

«La mia opinione è che servisse un'altra legge, in un altro modo. Ritenevo che la possibilità per gli elettori di scegliere i candidati e di non subire troppo perentorie indicazioni dei partiti facesse parte di quel diritto in più e di quel potere in più che noi per primi avevamo evocato. In una parola, immaginavo una legge in cui la furbizia e la virtù si tenessero in equilibrio, e non una situazione in cui l'una schiacciasse l'altra.»

Follini sostiene che con questa nuova legge si apre una stagione nuova per la politica italiana mentre "non esistono uomini per tutte le stagioni". Nel suo discorso, Follini cita un solo personaggio, Lorenzo Cesa, definendolo tra i principali artefici dei successi dell'UDC dalla sua nascita. Pochi giorni più tardi, lo stesso Cesa annuncia la sua candidatura alla segreteria del partito.

Nuova fase in previsione delle elezioni politiche del 2006 modifica

La direzione nazionale del partito si riunisce il 27 ottobre 2005 per eleggere il nuovo segretario nazionale: nel corso dei lavori emerge la candidatura, già preannunciata, di Lorenzo Cesa (che segna una continuità rispetto a Follini e con l'appoggio del leader Pier Ferdinando Casini), accanto a quelle di Mario Tassone ed Erminia Mazzoni. Dopo la discussione e prima di andare al voto, queste ultime vengono ritirate in nome dell'unità del partito e per conferire l'immagine della convergenza sulla figura politica del segretario. Cesa viene proclamato segretario, dunque, all'unanimità.

Nel suo discorso di insediamento, Cesa ribadisce i successi dell'UDC:

«Dal 1994 ad oggi siamo riusciti a riunire porzioni significative della diaspora democristiana. Grazie a Marco Follini il partito è passato dal 3 al 6%, esprime una classe dirigente di governo di tutto rispetto, nonché la terza carica dello Stato, l'amico Pier Ferdinando Casini.»

Ad un passo dalle nuove elezioni politiche del 2006, la Casa delle Libertà avanza la necessità di rilanciare lo schieramento. Dopo aver ipotizzato il ricorso ad eventuali consultazioni primarie per la scelta del candidato premier (ipotesi sfumata dopo l'approvazione della legge proporzionale), si ricorre all'ipotesi del gioco a tre punte che coinvolge i leader dei tre principali partiti della coalizione.

Si stabilisce, infatti, che la nomina del premier, in caso di vittoria elettorale, spetti al partito che raccoglierà il maggior numero di voti. Pier Ferdinando Casini, leader dell'UDC, insieme a Silvio Berlusconi e a Gianfranco Fini (sostenuti da FI e AN), è in lizza. Il partito, infatti, il 24 gennaio 2006 delibera che, nel simbolo da presentare alle elezioni, sia presente il nome di Casini (in colore bianco su sfondo rosso) marcando anche la presenza dello scudo crociato con scritta Libertas. Gli slogan dell'UDC per la campagna elettorale prevedono l'immagine di Casini con l'iscrizione "Un'idea diversa" e "Io c'entro" (giocando sull'omofonia che richiama il centro come collocazione politica).

In seguito ad una campagna pressante, la CdL riesce a riconquistare la fiducia di molti elettori, ottenendo un risultato in ascesa rispetto alle previsioni, ma comunque non sufficiente a evitare la sconfitta elettorale. Il centrosinistra trionfa per poche decine di migliaia di voti alla Camera dei deputati, dove ottiene il 49,81% dei consensi contro il 49,74% della CdL. Al Senato, la situazione è ribaltata: la CdL ottiene più voti (il 49,78% contro il 49,42% dell'Unione), ma con l'apporto dei voti della circoscrizione Estero, l'Unione conquista comunque due seggi in più.

L'UDC è in aumento, attestandosi su una media nazionale del 6,8%: le liste guidate da Casini ottengono 2,5 milioni di voti alla Camera e 2,3 milioni al Senato, eleggendo 39 deputati e 21 senatori; al Senato la presidenza del gruppo viene affidata a Francesco D'Onofrio, mentre alla Camera alla guida del gruppo viene eletto Luca Volontè.

In seguito l'UDC promuove la necessità di un cambiamento interno alla coalizione, rimettendo anche in discussione la leadership di Berlusconi[26]. Uno schieramento che considerano dotato di due anime diverse, una, quella di Berlusconi, populista, l'altra, quella dell'UDC, moderata; secondo Cesa gli italiani percepiscono questa posizione alternativa interna nella coalizione, e premiano di conseguenza il partito che si pone in contrasto con atteggiamenti più moderati. Volendo favorire questa tendenza, l'UDC rifiuta la proposta di Berlusconi di costituire un partito unico della CdL.

Durante questa fase di incomprensioni, Follini, che già in precedenza aveva fondato dei circoli culturali denominati, ad ottobre 2006 decide di abbandonare l'UDC dando autonomia alla sua Italia di Mezzo, con il dichiarato obiettivo di accogliere quegli elettori che non si sentono rappresentati nell'attuale bipolarismo e creare dunque un nuovo centro. In seguito confluirà nel Partito Democratico.

Inizio delle distanze dalla "Casa delle Libertà" nel 2006 modifica

L'UDC, intanto, avvia un cammino autonomo e punta a differenziarsi dalla Casa delle Libertà, che giudica ormai come un'esperienza conclusa e punta, piuttosto, alla nascita di un nuovo soggetto spiccatamente di centro ma pur sempre alternativo alla sinistra, continuando a dichiarare la sua opposizione al Governo Prodi II.

I principali strappi consumati nei confronti della CdL riguardano:

  • il 2 dicembre 2006 l'UDC decide di non partecipare alla manifestazione di piazza organizzata a Roma dal centro-destra contro la Legge Finanziaria del Governo e, piuttosto, organizza una manifestazione parallela e contemporanea, a Palermo, dove viene sancito che "esistono due opposizioni al centro-sinistra": una, quella dei moderati, rappresentata appunto dall'UDC; l'altra, quella delle forze di destra, rappresentata da Forza Italia, Alleanza Nazionale e Lega Nord che si avviano - seppur con dei distinguo - alla costituzione di un partito unitario, definito da Berlusconi come il Partito della Libertà.

In questa circostanza, Casini afferma che "la Casa delle Libertà non ha più senso. Il suo ritualismo fa parte del passato e non di una prospettiva politica del presente";

  • il 27 marzo 2007, distinguendosi dal resto della CdL ma coerentemente con quanto votato nella precedente legislatura dall'intero centro-destra, l'UDC vota a favore del rifinanziamento delle missioni umanitarie italiane all'estero, in primis quella in Afghanistan, mentre gli altri esponenti della CdL, con in testa Berlusconi, pur favorevoli al rifinanziamento delle missioni, si astengono con l'annunciato motivo di voler mettere alla prova il centro-sinistra, che al Senato rischiava di non avere la maggioranza a causa di paventate defezioni di esponenti della sinistra radicale.

Terzo congresso nel 2007 modifica

Il terzo Congresso dell'UDC[27] che si svolge a Roma dal 13 al 15 aprile 2007 denota una contrapposizione interna fra coloro i quali intendono consolidare la linea perseguita negli ultimi tempi, dichiarandosi indipendenti dalla Casa delle Libertà e intraprendendo iniziative autonome nell'opposizione al centro-sinistra; Carlo Giovanardi propone invece un nuovo dialogo con Forza Italia in nome dalla comune appartenenza al Partito Popolare Europeo. Cesa viene riconfermato segretario con l'86% dei delegati.

In occasione della crisi di governo che si consuma in Senato con la caduta del Governo Prodi II, nelle consultazioni con il Presidente della Repubblica, Giorgio Napolitano, l'UDC si esprime a favore della costituzione di un governo di pacificazione nazionale, finalizzato alla realizzazione di alcune riforme, discosta dunque dalla altre forze di centro-destra che chiedono il ritorno immediato alle urne. Quando il Capo dello Stato affida un incarico esplorativo al Presidente del Senato Franco Marini, l'UDC si ritiene quindi indisponibile a partecipare al governo qualora l'esecutivo non comprenda anche altri esponenti del centro-destra.

A seguito di quest'ultima posizione, il 30 gennaio 2008, Bruno Tabacci e Mario Baccini lasciano il partito, ipotizzando una forza alternativa di centro denominata "Rosa Bianca" (poi rinominata Rosa per l'Italia). Il 4 febbraio 2008, Giovanardi e una parte dell'area che aveva sostenuto la mozione di minoranza all'ultimo congresso, riunita nei circoli dei Popolari Liberali, lascia il partito per aderire al nuovo progetto di Silvio Berlusconi, Il Popolo della Libertà.

La Costituente di Centro e la corsa solitaria alle elezioni politiche del 2008 modifica

 
Al Quirinale: Pier Ferdinando Casini (al centro), Lorenzo Cesa (a sinistra) e Michele Vietti (a destra)

Il 16 febbraio 2008 il gruppo dirigente del partito rifiuta la proposta di confluire nel Popolo della Libertà[28][29][30]. Il successivo 28 febbraio viene invece raggiunto un accordo con la Rosa per l'Italia[31], con Pier Ferdinando Casini candidato alla Presidenza del Consiglio dei ministri.[32]

A marzo 2008 l'UDC lancia una Costituente di Centro per favorire la nascita di un nuovo soggetto democristiano e libereale. Al tavolo aderiscono vari movimenti di ispirazione moderata, tra cui la Rosa per l'Italia, il Coordinamento Popolari - Margherita di Ciriaco De Mita e i Circoli Liberal.[33] Gli aderenti presentano quindi alle politiche di aprile la lista Unione di Centro al di fuori dei due poli.

Il risultato delle consultazioni è simile a quello ottenuto dall'UDC nel 2006, con 2 milioni di voti e il 5,62%, conquistando 36 deputati e superando lo sbarramento regionale dell'8% in Sicilia che gli consente di eleggere anche 3 senatori; obiettivo mancato per pochi voti in Calabria e Puglia dove si ferma al 7,9%. Il risultato è ritenuto positivo, in quanto l'UDC è l'unica forza politica presentatasi al di fuori dei poli che riesce ad entrare in Parlamento, al contrario di altre formazioni che, in situazioni analoghe, ottengono risultati molto modesti, come le forze della sinistra e della sinistra radicale riunite ne La Sinistra l'Arcobaleno.

Il leader Casini sottolinea che, coerentemente col risultato delle urne, il suo partito farà opposizione al Governo Berlusconi IV e alla maggioranza PdL - Lega Nord, rimarcando nelle sue politiche una forte insofferenza proprio verso il partito di Umberto Bossi tant'è che deciderà di votare, unica forza parlamentare, contro la riforma del federalismo fiscale.

Elezioni regionali del 2008 e del 2009 modifica

  Lo stesso argomento in dettaglio: Elezioni regionali in Trentino-Alto Adige del 2008.

In occasione delle elezioni regionali in Abruzzo del 2008 viene siglata un'alleanza con i Popolari UDEUR, al fine di sostenere Rodolfo de Laurentiis alla carica di Presidente[34]: la lista ottiene il 5,6% dei consensi.

Per quanto riguarda le elezioni per il rinnovo del Consiglio della provincia autonoma di Trento il gruppo dirigente locale ufficializza l'appoggio a Lorenzo Dellai, candidato Presidente della coalizione di centro-sinistra. Alcuni vizi di forma, avvalorati dai pronunciamenti del TAR di Trento e del Consiglio di Stato, impediscono però l'ammissibilità della lista, ma i suoi dirigenti – in primis il leader nazionale Pier Ferdinando Casini e poi i politici locali – confermarono l'appoggio a Dellai invitando i propri elettori a votare l'Unione per il Trentino.[35]

Il partito consegue invece il 9,4% dei consensi alle elezioni regionali in Sardegna del 2009, vinte da Ugo Cappellacci.

Elezioni europee del 2009 modifica

I candidati maggiormente noti delle europee del 2009 sono il giornalista egiziano Magdi Allam, di recente conversione al Cristianesimo, il personaggio televisivo Emanuele Filiberto di Savoia, l'ex calciatore Gianni Rivera e l'ex Presidente del Consiglio della prima repubblica Ciriaco De Mita: il responso è indubbiamente positivo con 2 milioni di voti pari al (6,51%) e cinque eletti, che in seguito diventeranno sette.

Festa di Chianciano Terme del 2009 e le nuove adesioni modifica

Dall'11 al 13 settembre 2009 Chianciano Terme ha ospitato gli "Stati Generali del Centro", che hanno visto la partecipazione dell'intero gruppo dirigente, del Presidente della Camera Gianfranco Fini, eletto nel Popolo della Libertà, e del senatore Francesco Rutelli, eletto nel Partito Democratico, il quale, intervistato dai giornalisti, non ha escluso un progetto comune.[36] A seguito della riuscita dell'assemblea, il deputato Lorenzo Ria, eletto nel PD e passato successivamente nel PdL, ha scelto di aderire all'Unione di Centro.[37][38][39]

Il 24 novembre aderisce Alberto Tomassini[40], mentre il 6 dicembre 2009 la senatrice del PD Dorina Bianchi, appartenente al gruppo Teodem, in un'intervista al Corriere della Sera annuncia la sua uscita dal partito per ritornare nell'Unione di Centro[41][42]. Il 10 dicembre aderisce anche Antonio Satta (ex Popolari UDEUR) e presidente dell'Unione Popolare Cristiana. Il 12 dicembre 2009 viene inoltre proposta un'alleanza con il PD e l'Italia dei Valori per creare un'alternativa nei confronti della coalizione guidata da Silvio Berlusconi raccogliendo le adesioni del segretario del partito Pier Luigi Bersani.[43][44][45][46]

Elezioni regionali del 2010 modifica

Il 23 dicembre 2009, in vista delle elezioni regionali del marzo 2010, il deputato Marco Calgaro di Alleanza per l'Italia lancia l'idea della costruzione di un polo centrista insieme all'Unione di Centro da presentare nelle regioni chiamate al voto[47]. In Piemonte l'idea viene subito accolta e il 30 dicembre i deputati Michele Vietti e Gianni Vernetti annunciano una lista unica a sostegno della ricandidatura di Mercedes Bresso[48][49][50], esponente del Partito Democratico. Pure nel Veneto sarà presentata una lista unica ApI e UdC, dove i rutelliani, guidati da Massimo Calearo, hanno annunciato il loro pieno sostegno al candidato UDC Antonio De Poli[51]. In Puglia, invece, il deputato di ApI Pino Pisicchio invita il proprio partito a partecipare alle primarie del centro-sinistra senza l'UDC[52], prospettiva questa poi accantonata in nome dell'unità del Centro[53]. Durante i primi giorni di gennaio 2010, attraverso due articoli pubblicati sul sito ufficiale del Partito Liberale Italiano[54][55], il segretario Stefano De Luca apre a una collaborazione con l'UdC e a un possibile ingresso del suo partito nel progetto della Costituente di Centro.

Dopo numerose consultazioni con i vari leader politici, il comitato organizzativo dell'UdC ha dichiarato il seguente piano di alleanze, andando da sola in 6 regioni, con la destra in 3 e con la sinistra in 4:

Nel frattempo, i deputati Enzo Carra, appartenente alla corrente teodem del Partito Democratico, e Renzo Lusetti, a lungo considerato come un fedelissimo di Francesco Rutelli, scelgono di aderire all'UdC dopo aver abbandonato il PD, in quanto entrambi delusi dal progetto politico[63][64]. Scelgono di aderire anche i Liberal Democratici di Daniela Melchiorre, movimento centrista e liberale[65][66], insieme al MAIE di Ricardo Antonio Merlo. Il 14 febbraio, invece, annuncia la sua adesione all'UdC la deputata teodem Paola Binetti, che ha spiegato di "credere nella rinascita di una nuova DC, un partito-pensatoio da 15-20%"[67][68][69][70][71].

Nella stessa tornata elettorale che coinvolgerà 462 amministrazioni comunali, l'UdC si presenterà principalmente in autonomia, stringendo però alleanze particolari con il PD, come per il Comune di Venezia. Curiose le alleanze strette con la Federazione dei Verdi al Comune di Corsico (MI) e in Puglia ad Andria (BAT) con l'Italia dei Valori e Io Sud.

Alle urne, nonostante il forte dato dell'astensionismo, l'UdC ottiene il 5.57% su base nazionale confermando il risultato delle elezioni regionali precedenti. Nelle 6 regioni dove si è presentata da sola, l'UdC riesce a entrare in tutti i consigli regionali, superando le singole soglie di sbarramento; invece su 7 regioni dove l'UdC si era alleata (Liguria, Marche, Lazio, Basilicata, Campania e Calabria), risulta determinante solo nel Lazio, ma riesce a far parte delle giunte di queste regioni, tranne che in Piemonte, dove la coalizione di Roberto Cota batte quella della Bresso. Il 28 aprile al Senato aderisce al gruppo UdC-SVP-Autonomie anche la senatrice Luciana Sbarbati, del Movimento Repubblicani Europei ed ex PD[72][73][74].

In seguito all'elezione, vi è stato un lungo silenzio stampa da parte del leader Pier Ferdinando Casini, che si è esentato dal commentare la spaccatura fra Silvio Berlusconi e Gianfranco Fini nel PdL, alimentando così le voci di un possibile riavvicinamento al centrodestra. Tuttavia il successivo 4 aprile, in un'intervista al TG1, Casini ribadisce la sua distanza da entrambe le parti, confermando la nascita del nuovo "Partito della Nazione" entro la fine dell'anno.

Seminario di Todi del 2010: verso il Partito della Nazione modifica

Dal 20 al 22 maggio del 2010 a Todi si è tenuto un seminario organizzato dalla Fondazione Liberal di Ferdinando Adornato, in cui si è deciso l'azzeramento delle cariche dirigenziali dell'UdC e il lancio del nuovo Partito moderato[75][76][77]. Ad esso prendono parte la presidente della Confindustria Emma Marcegaglia, il repubblicano di lungo corso Giorgio La Malfa[78], Giuseppe Gargani[79], Gian Carlo Sangalli e l'ex aennina Adriana Poli Bortone[80]. Il progetto della "Costituente di Centro", tuttavia, si concluderà con un nulla di fatto.

Elezioni amministrative in Sardegna e Sicilia del 2010 modifica

Nella tornata elettorale del 30 e 31 maggio 2010 si è votato in Sicilia e in Sardegna per il rinnovo di molti sindaci, consigli comunali e presidenti di provincia. In Sardegna, l'UdC supera quasi ovunque il 10%, con una punta massima del 24% nella città di Iglesias. Parallelamente, insieme all'aumento dell'UdC si assiste al crollo del PdL (dal 30% delle regionali precedenti all'attuale 16%) e al ritorno del PD come primo partito della regione, anche se pure esso in calo rispetto alle ultime regionali. In Sicilia, l'UdC riesce a fare eleggere molti suoi sindaci, raggiungendo nella provincia di Agrigento risultati del 20-25%.

L'elezione di Michele Vietti a vicepresidente del CSM modifica

L'Unione di Centro ottiene un ottimo risultato centrando l'elezione di Michele Vietti a vicepresidente del Consiglio Superiore della Magistratura, eletto con 24 voti su 26. Vietti, insediandosi, ha detto che il Csm dovrà «recuperare prestigio e consenso» dopo «i recenti scandali» legati all'inchiesta sulla P3. Ha sottolineato che in particolare servirà attenzione «alle regole deontologiche, non solo per i magistrati ma anche per i membri del Csm, cercando di recuperare uno stile di rigore e serietà». Nel suo discorso di insediamento ha anche evidenziato che occorre «liberarsi dalle astratte contrapposizioni polemiche tra politica e giustizia avendo di mira il funzionamento del sistema con particolare riguardo alla durata dei processi»[81][82][83].

Il "Fronte Moderato" si va delineando modifica

In occasione della mozione di sfiducia al Sottosegretario alla Giustizia, Giacomo Caliendo, il neonato gruppo dei finiani Futuro e Libertà. Per l'Italia, l'Unione di Centro, l'Alleanza per l'Italia e il Movimento per le Autonomie scelgono di astenersi[84]. Pier Ferdinando Casini ha definito questa alleanza "un'area di responsabilità nazionale"[85]; Francesco Rutelli ha parlato della necessità di "unire le forze che vogliono portare a termine le riforme ed esercitare una sincera responsabilità"[86]; dello stesso avviso anche il capogruppo di FLI, Italo Bocchino, che in un editoriale su Il Secolo d'Italia ha scritto che si tratta di una "responsabilità - aggiunge - messa sotto i piedi da un violento spirito di parte, da una faziosità senza limiti e da una partigianeria che non possiamo condividere"[87]. Gli astenuti totali sono stati 75[88]. Sono stati molti, tra giornali e intellettuali, a definire questa alleanza tra moderati, un possibile embrione di Terzo Polo[89][90][91].

I propositi di Chianciano Terme e i dissidi sull'appoggio al governo Berlusconi IV modifica

Il tradizionale convegno che si è tenuto a Chianciano Terme, nel quale è stata ipotizzata la nascita del Partito della Nazione, cioè un soggetto ampio e plurale decisamente alternativo ai delusi del bipolarismo, ha visto la partecipazione di Italo Bocchino, Fabrizio Cicchitto, Dario Franceschini, Roberto Formigoni, Giuseppe Fioroni, Raffaele Bonanni, segretario della CISL, Pietro Grasso, procuratore nazionale antimafia e Massimo Cacciari, più volte sindaco di Venezia.

In quei giorni è emersa la prepotente insoddisfazione di alcuni esponenti siciliani, i quali contestano un atteggiamento eccessivamente critico nei riguardi del capo di governo Silvio Berlusconi[92] e che si è presentato ufficialmente il 7 ottobre successivo. La spaccatura, in un primo momento scongiurata, si concretizza il 28 settembre quando Giuseppe Drago, Calogero Mannino, Michele Pisacane, Giuseppe Ruvolo e Francesco Saverio Romano abbandonano il gruppo alla Camera: costoro fonderanno I Popolari di Italia Domani.

Il 25 ottobre nasce anche il gruppo all'Assemblea regionale siciliana[93]. In seguito aderiscono ufficialmente l'ex Liberale Giuseppe Basini e Giancarlo Morandi[94].

Mozione di sfiducia del "Terzo Polo" al governo modifica

In vista del voto di fiducia al Governo fissato per il 14 dicembre 2010, l'Unione di Centro presenta una mozione di sfiducia alla Camera in comune accordo con Futuro e Libertà per l'Italia e Alleanza per l'Italia.

A dare l'annuncio in conferenza stampa il 3 dicembre 2010 sono i rispettivi leader Pier Ferdinando Casini, Gianfranco Fini e Francesco Rutelli, i quali comunicano che, oltre alle firme dei deputati dei propri gruppi parlamentari, hanno firmato anche i deputati del Movimento per le Autonomie di Raffaele Lombardo (in precedenza usciti dalla maggioranza insieme agli esponenti di FLI), dei Liberal Democratici di Daniela Melchiorre e i singoli deputati Giorgio La Malfa e Paolo Guzzanti (i giornali hanno raccontato di questo evento come la nascita del "Terzo Polo"). La mozione raggiunge così un totale di 85 firme che se si vanno a sommare alle 232 firme raccolte nella mozione di sfiducia del Partito Democratico e dell'Italia dei Valori si raggiunge un totale di 317 firme, che sancirebbe di fatto al momento del voto la caduta del Governo.

Tuttavia, successivamente in Parlamento si assiste a uno spostamento di deputati dall'opposizione alla maggioranza, al punto che Antonio Di Pietro, in seguito all'uscita improvvisa dal gruppo di due deputati del suo partito a favore del Governo, chiede alla Magistratura di aprire un'inchiesta su una presunta "Compravendita di Parlamentari". Alcuni parlamentari che avevano firmato la mozione di sfiducia del Terzo Polo votano, invece, contro la stessa: il Liberal Democratico Maurizio Grassano (da sempre vicino alla Lega e al tema del Federalismo), e tre deputati di FLI, Silvano Moffa, Catia Polidori e Maria Grazia Siliquini. Il Governo ottiene dunque la fiducia con 314 voti favorevoli e 311 contrari. In seguito Berlusconi dichiara di volere ampliare la maggioranza all'UdC, dal momento che il rapporto con i traditori finiani è ormai irrecuperabile.

Il "Nuovo Polo per l'Italia": il "Polo della Nazione" modifica

 
Logo del Nuovo Polo per l'Italia

Il 15 dicembre 2010 si tiene una riunione di tutti i rappresentanti del Terzo Polo nella quale, in comune accordo, viene comunicato che tutte queste forze parlamentari (UdC, FLI, ApI, MpA, LD e vari) agiranno d'ora in poi in completa sintonia all'interno del Parlamento, prendendo decisioni comuni sui singoli provvedimenti del Governo. L'iniziativa, che è stata battezzata «Polo della Nazione» da Pier Ferdinando Casini, raccoglie l'adesione di più di 100 Parlamentari fra Camera e Senato. Ad aderire al gruppo UdC-SVP e Autonomie sono in seguito i senatori Vincenzo Galioto, passato dal PdL all'UdC, mentre Maurizio Fistarol aderisce a Verso Nord. Nel 2011 entrano a far parte dell'alleanza: il senatore Enrico Musso, in quota Partito Liberale Italiano (25 febbraio)[95][96] e Giuseppe Gargani, ex PdL (2 marzo) che è entrato nell'UdC. L'8 marzo hanno poi annunciato la loro adesione al partito Marisa Raciti, vedova di Filippo, il poliziotto ucciso quattro anni prima negli scontri dopo la partita Catania-Palermo, e Azar Karimi, presidente dei giovani iraniani in Italia[97]. Il 22 marzo annuncia la sua adesione al partito anche il deputato (già ex teodem) dell'Alleanza per l'Italia, Marco Calgaro. Il 19 maggio 2011 il Consiglio di Stato ha accolto il ricorso presentato nella primavera 2009, dopo le elezioni europee, da due candidati, Giuseppe Gargani (all'epoca nel PdL) e Pasquale Sommese (al tempo eletto col PD, oggi assessore regionale campano con l'UdC). L'Unione di Centro guadagna così due europarlamentari.

Elezioni amministrative del 2011 modifica

Per le elezioni amministrative del 15 e 16 maggio 2011 l'Unione di Centro presenta candidati unici con gli altri partiti del Nuovo Polo nelle quattro città più importanti chiamate al voto (Milano, Torino, Bologna e Napoli) e in 62 su 134 comuni superiori ai 15.000 abitanti. In tutti gli altri comuni l'UdC opta scelte diverse, per via delle diverse realtà locali. I risultati differiscono in ogni città: a Milano e Napoli (rispettivamente 5,5%[98] e 11,5%[99]) le percentuali del Terzo Polo non permettono a nessuna delle due principali coalizioni di prendere il 50%+1 dei voti, arrivando così al ballottaggio e facendo pesare il proprio elettorato. A Torino si ottengono risultati più modesti (5,1%[100]) e a Bologna risultati più deludenti (4,7%[101]). Risulta invece che il nuovo schieramento ottiene risultati più che soddisfacenti e a due cifre nelle altre città più piccole e ottiene una media che supera il 10%.

Per quanto riguarda le undici province chiamate alle urne, l'Unione di Centro si presenta ovunque ottenendo il peggior risultato in quella di Treviso (dove aveva creato una lista in comune con FLI ed ApI) con il 3,09%[102] ed il migliore in quella di Macerata con il 7,64% e l'elezione di due consiglieri[103]. In totale, l'UdC ha raccolto 85.106 voti, pari al 4,97% e alla nomina di otto consiglieri provinciali.

Le elezioni del 28 e 29 maggio sono il primo test elettorale dell'Unione di Centro in seguito alla scissione dei PID del Ministro Francesco Saverio Romano. Contrariamente alle aspettative che vedevano il partito calare drasticamente nei consensi, l'UdC, a guida del senatore Gianpiero D'Alia, dimostra una buona tenuta con una media del 7,12% perdendo solo 3 punti rispetto al passato[104][105] e riuscendo a eleggere sindaci e diversi consiglieri comunali. Inoltre risulta evidente l'importanza dell'UdC all'interno del Terzo Polo siciliano, che riesce a eleggere due sindaci nei comuni di Bagheria e Noto[106].

Convegno di Chianciano Terme del 2011 modifica

Dall'8 all'11 settembre 2011 si è tenuto l'annuale convegno a Chianciano Terme. Durante la riunione, sono intervenute personalità come Emma Marcegaglia, presidente di Confindustria, Raffaele Bonanni, segretario nazionale della CISL, e Vasco Errani, Presidente della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome. Hanno accettato l'invito anche numerosi esponenti della maggioranza e delle opposizioni, come il sindaco di Roma Gianni Alemanno, che ha messo in evidenza le problematiche all'interno del PdL e i rapporti difficili con la Lega[107], il presidente della Commissione Parlamentare Bicamerale Antimafia Giuseppe Pisanu, che in seguito al voto di fiducia sulla manovra economica del Governo al Senato aveva dichiarato che sarebbero state opportune le dimissioni del Premier, e Giuseppe Fioroni, che ha espresso il malumore delle componente cattolica all'interno del PD.

Anche il presidente dell'ApI Francesco Rutelli è intervenuto, rimarcando ancora una volta l'importanza del Terzo Polo, affermando che la sua nascita è imminente ma richiede tempo, poiché deve radicarsi sul territorio e rispettare le rispettive realtà locali dei partiti della coalizione[108].

Si è svolta anche l'Assemblea Nazionale del partito, in cui si è deciso di partire il prima possibile con i Congressi nei vari livelli di amministrazione (comuni, provincie, regioni).

Durante il suo intervento, Pier Ferdinando Casini ha condannato duramente l'operato del Governo e rinnovato l'invito alle forze responsabili di maggioranza e opposizioni di formare con l'UdC e il Terzo Polo un governo di unità nazionale, al fine di fronteggiare la grave crisi economica[109].

Infine, Lorenzo Cesa, durante il discorso conclusivo del convegno, ha rimarcato l'equidistanza dell'Unione di Centro da entrambi gli schieramenti di Destra e Sinistra e l'intenzione di rimanere all'opposizione di questo Governo[110].

In data 23 settembre il deputato Deodato Scanderebech lascia nuovamente il gruppo dell'UdC alla Camera per aderire al gruppo di Futuro e Libertà[111].

Elezioni regionali in Molise del 2011 modifica

  Lo stesso argomento in dettaglio: Elezioni regionali in Molise del 2011.

Per le elezioni regionali in Molise del 16 e 17 ottobre, l'UdC decide di schierarsi col presidente uscente del centrodestra Angelo Michele Iorio, nonostante si sia tentato di trovare in precedenza un candidato comune per il Terzo Polo (tentativo vano poiché l'MpA era quasi assente in regione; FLI, per via della diversità di opinioni all'interno del partito regionale, decide di non presentare nessuna lista e lasciare libertà di scelta ai suoi singoli rappresentati; l'ApI invece decide di sostenere il candidato del centrosinistra Paolo Di Laura Frattura).

Ad urne chiuse, l'UdC ottiene il 6,78%[112], risultando determinante per la vittoria risicata di Michele Iorio (46,94%) sul centrosinistra (46,15%). Nonostante il calo di consensi rispetto alle precedenti consultazioni regionali (9,99%), causato dal 6,73% conseguito dall'AdC di Francesco Pionati, l'UdC locale guadagna consensi rispetto alle politiche del 2008 (5,6%) e le europee del 2009 (6,5%) ed è il terzo partito di una coalizione di centrodestra che registra un calo molto più evidente rispetto al passato, passando dal 54,14% del 2006 al 46,94% del 2011.

Il 24 ottobre il deputato dell'ARS Nino Dina annuncia l'abbandono dei Popolari di Italia Domani[113] (il marzo scorso si era dimesso da coordinatore regionale in Sicilia), in quanto contrario al sostegno al Governo Berlusconi e consapevole che il PID "non è mai nato"[senza fonte][114]. Due giorni dopo ufficializzerà il suo ritorno.

Dimissioni del quarto governo Berlusconi e appoggio al governo Monti modifica

  Lo stesso argomento in dettaglio: Governo Monti.

Nei giorni in cui si consuma lo sfaldamento della maggioranza, il 3 novembre i deputati Alessio Bonciani e Ida D'Ippolito lasciano Il Popolo della Libertà per aderire al partito[115], mentre il 6 novembre è la volta di un'altra deputata PdL, Gabriella Carlucci[116].

Il passaggio di questi parlamentari contribuisce a far perdere la maggioranza numerica al Governo Berlusconi IV. In conseguenza di ciò e nonostante non sia stato sfiduciato, il capo di governo Silvio Berlusconi decide di rassegnare le dimissioni dopo l'approvazione della legge di stabilità economica. Le opposizioni decidono di ritirare i propri emendamenti al fine di velocizzare il tutto e l'UDC, e il Terzo Polo al completo, arrivano a votare anche la legge di stabilità alla Camera, per assicurare il numero legale.

In seguito alle dimissioni di Berlusconi, Giorgio Napolitano avvia le consultazioni e una delegazione del Terzo Polo, composta da esponenti di Camera e Senato di UDC, FLI ed ApI guidata da Pier Ferdinando Casini afferma di essere disposta a sostenere un esecutivo guidato da Mario Monti, ritenuta la persona più quotata a condurre un governo tecnico, e di dare a quest'ultimo carta bianca sulla composizione del governo, accettando quindi che sia interamente composto da ministri che non provengono dai partiti.

In data 1º dicembre, Gino Trematerra si vede assegnato il seggio al Parlamento europeo: gli eurodeputati dell'Unione di Centro salgono così a 5[117][118].

Le dimissioni del Presidente della Sicilia Raffaele Lombardo con le conseguenti regionali siciliane e le amministrative del 2012 modifica

Quando il governatore siciliano Raffaele Lombardo, del Movimento per le Autonomie, rassegna le proprie dimissioni, causando un anticipato ritorno alle urne in Sicilia, la scelta dei dirigenti sulla personalità da appoggiare per le nuove imminenti consultazioni ricade inaspettatamente sull'ex sindaco di Gela e parlamentare europeo Rosario Crocetta, del Partito Democratico. Gli accordi nel frattempo raggiunti prevedono un programma di riforme e la partecipazione del Partito Socialista di Riccardo Nencini.

Sul fronte opposto Il Popolo della Libertà, I Popolari di Italia Domani e La Destra sostengono Nello Musumeci.

Il 28 ottobre Crocetta raggiunge il 30,50%, staccando il proprio avversario di 5 punti. L'Unione di Centro ottiene il 10,8% e 13 rappresentati all'Assemblea Regionale Siciliana, un deputato dell'UdC viene eletto Presidente dell'Assemblea Regionale Siciliana, il messinese Giovanni Ardizzone.

Nel frattempo, a L'Aquila, alle elezioni amministrative del 2012, il candidato del centro-destra Giorgio De Mattei perde contro Massimo Cialente del PD.

Elezioni politiche del 2013 modifica

  Lo stesso argomento in dettaglio: Governo Letta.
 
Logo della coalizione Con Monti per l'Italia

Il 29 dicembre 2012 il Presidente del Consiglio dei ministri in carica Mario Monti annuncia la sua candidatura alla guida dell'esecutivo per le elezioni politiche del 2013 come capo della coalizione che porta il suo nome: Con Monti per l'Italia.

In occasione delle elezioni politiche del 2013[119], l'UdC vi partecipa unitamente a Futuro e Libertà per l'Italia e ad alcune associazioni, tra le quali Italia Futura di Luca Cordero di Montezemolo, promotrici di Scelta Civica[120].

Al Senato l'UdC ha invece preso parte alla lista unica Con Monti per l'Italia. Sono stati eletti due senatori.

I risultati non sono confortanti, con l'1,74% alla Camera e solamente 8 seggi. Nella XVII legislatura vengono costituiti gruppi unici alla Camera e al Senato denominati Scelta Civica per l'Italia, formati da tutti gli eletti della coalizione.

A seguito del fatto che nessuna forza politica è uscita dalle elezioni in grado di formare un governo autonomo, dopo lunghe consultazioni il neo-rieletto presidente della Repubblica Giorgio Napolitano incaricherà l'esponente del Partito Democratico Enrico Letta, già sottosegretario alla presidenza del Consiglio nel secondo governo Prodi e più volte ministro, di trovare una maggioranza in grado di sostenerlo a capo del governo. La maggioranza che sosterrà la formazione del Governo Letta[121] è composta da Partito Democratico, Il Popolo della Libertà, Scelta Civica e Unione di Centro. La carica di Presidente del Consiglio dei ministri, viene affidata da Napolitano ad Enrico Letta[121], vice segretario del PD. Il governo Letta si configura come il primo esecutivo di grande coalizione della storia della Repubblica Italiana, in quanto comprende esponenti di entrambe le principali coalizioni che si contrapponevano prima delle elezioni. L'UdC entra anche a far parte della compagine ministeriale con Gianpiero D'Alia che diventa Ministro della Pubblica Amministrazione e Gian Luca Galletti Sottosegretario di Stato al Ministero dell'Istruzione.

Il 15 novembre 2013 il presidente di Scelta Civica Alberto Bombassei pone fine all'alleanza[122]. Il 27 novembre e il 10 dicembre l'UdC aderisce ai nuovi gruppi ribattezzati Per l'Italia.

Quarto congresso del 2014 e i rapporti con Renzi modifica

 
Il Governo Renzi con Giorgio Napolitano il giorno del giuramento.

Dal 21 al 23 febbraio 2014 si celebra il quarto congresso ordinario del partito. Il segretario uscente e deputato nazionale Lorenzo Cesa è confermato con 435 voti contro 431 del contendente Gianpiero D'Alia.

Negli stessi giorni si forma il Governo Renzi, nel quale l'esponente UDC Gian Luca Galletti viene nominato Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, ma Gianpiero D'Alia non viene confermato Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione.

In vista delle elezioni europee del 2014, inizialmente l'UDC e i Popolari per l'Italia presentano il simbolo di una lista comune[123], ma successivamente l'UDC sceglie di aderire alla lista unica promossa dal Nuovo Centrodestra di Angelino Alfano, detta Nuovo Centrodestra - Unione di Centro, mentre il partito di Mario Mauro, a causa delle divisioni interne sull'ipotesi di aderire alla lista di Alfano, decidono infine di non aderire ufficialmente a nessuna lista[124][125].

Il cartello elettorale ottiene il 4,38% dei voti ed elegge tre deputati al Parlamento Europeo tra i quali il segretario del partito Lorenzo Cesa, capolista della circoscrizione sud, che rinuncia quindi al proprio seggio alla Camera dei Deputati e aderisce al Gruppo del Partito Popolare Europeo.

Elezioni regionali del 2015 modifica

L'UdC in vista delle regionali del 31 maggio entra nella coalizione di centro-sinistra in tre regioni, di centro in due e di centro-destra in altre due.

  • In Toscana si allea con NCD con il quale forma la lista Passione per la Toscana che con l'1,2% non riesce ad ottenere seggi.
  • Nelle Marche forma un'alleanza col PD a sostegno di Luca Ceriscioli e col 3,7% riesce a far eleggere un consigliere regionale.
  • In Veneto con NCD, Partito Pensionati e varie liste civiche appoggia il sindaco di Verona Flavio Tosi e la lista Area Popolare col 2% dei voti ottiene un seggio, in quota NCD.
  • In Puglia candida il democratico Michele Emiliano, sostenuto anche da SEL, e la lista unica detta Popolari formata con Centro Democratico e Realtà Italia ottiene il 5,9% e l'elezione di tre consiglieri, tutti esponenti dello scudo crociato.
  • In Campania appoggia Vincenzo De Luca unitamente al PD e la lista guidata da Ciriaco De Mita col 2,3% conquista due seggi al consiglio campano.
  • In Umbria con NCD forma una lista unica e sostiene il sindaco di Assisi Ricci assieme a tutto il centrodestra e la lista dei popolari ottiene il 2,6%.
  • In Liguria rompe l'alleanza col centro-sinistra e schiera Giovanni Toti sostenuto da Forza Italia, Lega Nord e Fratelli d'Italia e NCD con cui forma una lista comune che ottiene solo l'1,7% e nessun seggio ma, siccome Toti è risultato vincitore, nel listino del candidato è stato eletto un esponente del Nuovo Centrodestra.

Alle amministrative al comune di Agrigento diventa sindaco un esponente del partito, Lillo Firetto.

L'intesa con Angelino Alfano, che si concretizza nella costituzione di gruppi parlamentari unitari, sembra inizialmente condurre alla nascita di una nuova formazione unitaria; sarà tuttavia Cesa, intervenendo alla Direzione nazionale, ad annunciare l'avvio di una stagione caratterizzata da congressi e tesseramento[126].

Ritorno nel centro-destra modifica

L'addio di Pier Ferdinando Casini e dei De Mita modifica

 
Lorenzo Cesa

A maggio 2016 Pier Ferdinando Casini, che aveva già manifestato la volontà di non partecipare attivamente[127], non rinnova la tessera, contestando severamente l'atteggiamento critico verso il Partito Democratico e il riavvicinamento al centro-destra[128][129]. Qualche settimana dopo, la direzione nazionale critica aspramente la Riforma costituzionale Renzi-Boschi e promuove la nascita dei comitati per l'inutilità del sì[130].

Tale posizione non viene però condivisa da Gianpiero D'Alia, che dopo essere stato deferito ai probiviri per alcune affermazioni (Il partito è morto), rassegna le dimissioni dalla sua carica e abbandona il partito, dando vita ai Centristi per l'Europa[131][132][133][134]. Il 20 dicembre il Consiglio nazionale decide di sostituirlo con Antonio De Poli[135]. In seguito alla vittoria del NO al referendum costituzionale i parlamentari dell'UDC abbandonano il gruppo parlamentare di Area Popolare (di cui facevano parte assieme all'NCD) e passano al gruppo misto, dove costituiscono la componente "UDC".

Il 9 febbraio 2017 aderiscono i senatori Giuseppe Esposito, Giuseppe Ruvolo e Riccardo Conti[136][137]. Il 25 marzo 2017 torna il deputato dell'ARS Girolamo Turano[138], mentre commissario in Sicilia viene nominata Ester Bonafede, ex assessore regionale della giunta Crocetta e moglie dell'ex deputato UdC Carmelo Carrara, che in luglio viene sostituita da Antonio De Poli[139].

Il 24 maggio 2017 i due deputati di IDeA (Eugenia Roccella e Vincenzo Piso) aderiscono alla componente "UDC" del gruppo misto, che muta nome in "UDC-IDeA". Le comunali del 2017 sono quindi il primo banco di prova per il partito dalla scissione di Casini. I risultati tuttavia sono abbastanza positivi: tra i comuni capoluogo ottiene il 4,9% a Gorizia, il 2,1% a L'Aquila, il 4% a Lecce, il 6,6% a Oristano, il 5% a Catanzaro e il 3,1% a Palermo.

A partire dal referendum costituzionale del 2016, in cui l'UDC si schiera con gli tutti gli altri partiti della coalizione di centro-destra a sostegno del NO,[140][141] il segretario Lorenzo Cesa si fa promotore di un progressivo riavvicinamento a Forza Italia e al suo presidente Silvio Berlusconi, in virtù del consolidamento dell'area del PPE presente in Italia[142]. Nei mesi seguenti inoltre il partito abbandona la maggioranza e si schiera all'opposizione del governo Gentiloni.

Sarà lo stesso segretario Cesa il 7 ottobre 2017 a sancire ufficialmente il ritorno nella coalizione di centro-destra, affermando:[143][144][145]

«La quarta gamba del centrodestra siamo noi, siamo noi dell’UDC. Aspiro a farla diventare terza.»

La nuova linea però viene criticata da Giuseppe De Mita, che auspicava invece un'alleanza con il Partito Democratico ed il centro-sinistra; per tali ragioni il 13 ottobre 2017 verrà rimosso dall'incarico di vicesegretario nazionale[146][147]. Successivamente De Mita lancerà L'Italia è Popolare, che in vista delle elezioni si unirà ad Alternativa Popolare, Centristi per l'Europa, Italia dei Valori e Democrazia Solidale per formare la lista Civica Popolare, alleata al PD. I consiglieri regionali campani Maria Ricchiuti e Maurizio Petracca, in linea con De Mita, abbandonano.

Elezioni regionali in Sicilia del 2017 modifica

Alle elezioni regionali in Sicilia del 2017 il candidato prescelto unitario è Nello Musumeci[148], che vince le consultazioni elettorali.

Nel frattempo aderiscono al partito quattro deputati regionali siciliani: Pietro Alongi (proveniente da Alternativa Popolare), Margherita La Rocca Ruvolo, Gaetano Cani (dai Centristi per l'Europa) e Vincenzo Figuccia (da Forza Italia)[149][150]. Il 5 settembre 2017 con 5 deputati viene ricostituito il gruppo parlamentare all'Assemblea regionale siciliana[151][152].

Alle elezioni l'UDC riscuote un sorprendente 7%[153] che consente di eleggere all'ARS sei deputati regionali[154], entrando inoltre a far parte della nuova giunta regionale con due assessori: Girolamo Turano e lo stesso Figuccia[155]. Poco dopo l'elezione di Gianfranco Micciché a presidente dell'ARS, in polemica alla decisione di questo di non fissare dei tetti di compenso per i deputati, Figuccia si dimette da Assessore all'Energia.

Elezioni politiche e regionali del 2018 modifica

 
Logo di Noi con l'Italia - UDC, la "quarta gamba" del centro-destra

Il 29 dicembre 2017 Cesa e De Poli siglano un accordo con Raffaele Fitto, Maurizio Lupi e Francesco Saverio Romano di Noi con l'Italia al fine di essere la "quarta gamba" della coalizione di centro-destra in vista delle elezioni politiche del 2018[156][157][158][159][160]. La lista Noi con l'Italia - UDC ottiene l'1,3% dei voti e 4 eletti alla Camera e 4 al Senato. Per l'UDC gli eletti sono i senatori Antonio De Poli in Veneto, Paola Binetti e Antonio Saccone nel Lazio, che si iscrivono al gruppo parlamentare di Forza Italia[161].

Sempre il 4 marzo la lista Noi con l'Italia - UDC ottiene un assessore e un consigliere alle regionali in Lombardia con l'1,26% (Raffaele Cattaneo e Luca del Gobbo) e un consigliere nel Lazio con l'1,62% (Massimiliano Maselli). Alle regionali in Molise del 22 aprile l'UDC presenta una propria lista registrando il 5,11% dei consensi e un consigliere eletto, Salvatore Micone[162][163], che verrà eletto Presidente del consiglio regionale. Non si presenterà agli appuntamenti in Friuli-Venezia Giulia e Valle d'Aosta, mentre il 21 ottobre otterrà il 2,08% alle elezioni provinciali di Trento (a sostegno del leghista Maurizio Fugatti, centro-destra) mancando per pochissimi voti l'ingresso nel Consiglio provinciale e di conseguenza in quello regionale.

Elezioni regionali del 2019 e accordo con FI per le europee modifica

Il 19 dicembre 2018 il vicepresidente di Forza Italia Antonio Tajani a Porta a Porta annuncia l'accordo con l'UDC e il Südtiroler Volkspartei in vista delle europee di maggio 2019 per dare più forza al Partito Popolare Europeo[164].

Alle elezioni regionali in Abruzzo del 2019 l'UDC si schiera a sostegno del candidato di centro-destra Marco Marsilio, presentandosi insieme a IDeA di Gaetano Quagliariello e alla Democrazia Cristiana di Gianfranco Rotondi[165]: la lista raccoglie il 2,88% e un seggio spettante all'UDC[166].

Due settimane dopo, alle elezioni regionali in Sardegna, sempre a sostegno del candidato di centro-destra Christian Solinas, l'UDC ottiene il 3,7%, eleggendo tre consiglieri regionali. Il 28 marzo 2019 aderisce all'UDC il Consigliere regionale del Lazio Enrico Cavallari, eletto con la Lega[167].

L'UDC partecipa con propri candidati nelle liste di Forza Italia alle europee del 26 maggio, senza tuttavia ottenere seggi. Il segretario Cesa, candidato nell'Italia meridionale, raccoglie circa 42.000 preferenze ed è primo dei non eletti. Dall'11 dicembre 2019 il gruppo parlamentare di Forza Italia al senato assume la denominazione Forza Italia Berlusconi Presidente-UDC (FIBP-UDC)[168].

Alle contemporanee regionali in Piemonte l'UDC si presenta a sostegno del candidato del centrodestra Alberto Cirio, eletto presidente, ottenendo l'1,1% e nessun seggio.

Elezioni regionali del 2020 e congresso modifica

Alle regionali in Calabria del 26 gennaio 2020, l'UDC sostiene la candidata del centro-destra Jole Santelli, eletta presidente, ottenendo il 6,8% e 2 consiglieri.

In vista degli appuntamenti di settembre 2020 in Puglia a sostegno di Raffaele Fitto si presenta insieme al Nuovo PSI, in Toscana con Forza Italia per Susanna Ceccardi, nelle Marche con Popolari Marche per Francesco Acquaroli e in Campania nella lista Caldoro Presidente mentre in Liguria presenta una propria lista in appoggio a Giovanni Toti.

Le elezioni presentano risultati a macchia di leopardo: in Veneto e Toscana non viene eletto alcun rappresentante all'interno delle liste di Forza Italia[169], laddove invece vengono presentate proprie liste, accanto ai risultati modesti in Puglia (1,9%)[170] e Liguria (0,7%)[171] con nessun eletto, si registra invece l'1,9% in Campania[172], e il 2,3% nelle Marche[173]: in entrambi i casi, l'UDC si aggiudica un seggio, il primo spettante a Gennaro Cinque[174], ex sindaco di Vico Equense, l'altro invece a Dino Latini. Con la vittoria della coalizione di centro-destra, lo stesso Latini viene eletto presidente del Consiglio regionale delle Marche[175].

Il 14 dicembre 2020 Cesa annuncia l'inizio delle procedure per un congresso di fondazione di un nuovo soggetto[176][177][178], intenzione anticipata nei mesi precedenti dalla costituzione di una federazione con esponenti dell'area centrista e cattolica[178][179][180].

Dimissioni del segretario Lorenzo Cesa modifica

Nell'ambito della maxi operazione anti 'ndrangheta del 21 gennaio 2021 da parte della Dda di Catanzaro, che vede il segretario Lorenzo Cesa indagato con l'ipotesi di concorso esterno in associazione di tipo mafioso, viene perquisita l'abitazione dell'ex parlamentare. A seguito dei fatti, Cesa si dimette dalla carica di leader del partito che ricopriva dal 2005[181].

Tuttavia, il 14 maggio 2021, a seguito della chiusura delle indagini a suo carico, il Consiglio nazionale ne rigetta le dimissioni.[182] Il 19 novembre l'inchiesta viene archiviata.[183]

Elezioni amministrative e regionali del 2021 modifica

Alle regionali calabresi del 2021 l'UdC presenta la sua lista all'interno della coalizione di centrodestra a supporto della candidatura di Roberto Occhiuto. Con il 4,6% lo scudo crociato ottiene un seggio.

L'UdC ritorna dopo otto anni di assenza all'Assemblea Capitolina grazie all'elezione di Marco Di Stefano, primo e unico eletto della lista FI-UdC (la quale ha ottenuto il 3,6% dei consensi) con 2.594 preferenze.

Elezioni amministrative e politiche del 2022 modifica

Alle elezioni amministrative a Palermo del 2022 il candidato del centro-destra Roberto Lagalla, appartenente all'Udc, vince al primo turno; tuttavia l’Udc con il 3,77% non elegge alcun consigliere.[184] Nelle altre grandi città il partito, dove si presenta con una propria lista, ottiene un solo consigliere a La Spezia nella riconferma di Pierluigi Peracchini.

In vista delle elezioni politiche anticipate del 25 settembre l'UdC presenta una lista unica con Coraggio Italia all'interno della coalizione di centro-destra.[185] L'11 agosto alla Camera dei deputati in conferenza stampa Giovanni Toti, Maurizio Lupi, Luigi Brugnaro e Lorenzo Cesa presentano la lista unitaria Noi moderati con i simboli federati di Italia al Centro, Noi con l'Italia, Coraggio Italia e Unione di Centro.[186] Alle elezioni del 25 settembre la lista Noi moderati prende lo 0,91% alla Camera (255.505 voti) e lo 0,89% al Senato (244.363 voti) non riuscendo quindi a superare la soglia di sbarramento del 3% e ad eleggere propri parlamentari nei collegi plurinominali mentre in quelli uninominali la lista riesce a far eleggere 9 parlamentari (7 deputati e 2 senatori) tra i quali Lorenzo Cesa e Antonio De Poli dell'UdC rispettivamente alla Camera e al Senato: Cesa aderisce al gruppo Noi moderati (Noi con l'Italia, Coraggio Italia, UdC, Italia al Centro) - MAIE mentre De Poli viene scelto come presidente del gruppo Civici d'Italia - Noi moderati (UdC - Coraggio Italia - Noi con l'Italia - Italia al Centro).

L’UdC si presenta alle concomitanti elezioni regionali in Sicilia con una lista unitaria insieme alla Democrazia Cristiana di Salvatore Cuffaro, sostenendo il candidato del centro-destra Renato Schifani. La lista centrista raccoglie il 6,51%, riuscendo a superare lo sbarramento e ad eleggere cinque deputati all'Assemblea Regionale Siciliana[187] (tre della DC e due dell’UdC), con due assessori nella Giunta Schifani.

Elezioni regionali e comunali del 2023 e del 2024 modifica

In vista delle elezioni regionali del 12-13 febbraio 2023 l’Udc nel Lazio presenta una lista con Verde è Popolare a sostegno di Francesco Rocca [188] riuscendo, con l’1,6%, ad eleggere un consigliere, Nazzareno Neri, il quale però successivamente aderisce a Noi moderati insieme all'unico consigliere capitolino Marco Di Stefano;[189] in Lombardia invece la nuova formazione UdC-Verde è Popolare non viene ammessa.[190]

Nel gennaio dello stesso anno Pino Graziano, capogruppo dell’UdC nel consiglio regionale calabrese, aderisce ad Azione di Carlo Calenda.[191]

A fine mese Rotondi annuncia che è stata raggiunta un'intesa con Lorenzo Cesa e Antonio De Poli per riunificare i due partiti democristiani del centrodestra, l'UdC e Verde è Popolare con "l'ipotesi di riassumere la denominazione Democrazia cristiana in modo da coinvolgere anche i numerosi partiti che negli ultimi anni hanno provato a riattivare la Dc storica".[192]

In vista delle amministrative del maggio 2023 l’UdC presenta liste comuni con la DC di Renato Grassi, lo stesso partito con cui il partito di Cesa si era alleato alle regionali siciliane e a cui aveva aderito Salvatore Cuffaro, in alcune città come Latina sfruttando il simbolo dell’UdC con l’aggiunta della dicitura “Democrazia Cristiana”, eleggendo due consiglieri con il 5,99%.[193] Nelle altre grandi città al voto l'UdC con la propria lista raccoglie il 2,19% a Udine e l'1,60% ad Ancona senza eleggere consiglieri.

Alle regionali in Molise di giugno, nella vittoria di Francesco Roberti, la lista UdC - Democrazia Cristiana - noi Di Centro prende il 3,5% senza consiglieri eletti.[194]

Alle regionali in Sardegna del febbraio 2024 l'UdC raccoglie il 2,79% nella sconfitta di Paolo Truzzu mentre alle regionali in Abruzzo di marzo la lista UdC - Democrazia Cristiana prende l'1,17% senza eleggere alcun consigliere.

Ideologia modifica

I suoi valori sono quelli che hanno contraddistinto il Partito Popolare Italiano e la Democrazia Cristiana[195][196], con particolare riferimento alle figure di don Luigi Sturzo[197], Alcide De Gasperi[198][199][200][201], Aldo Moro[202][203][204][205], Amintore Fanfani[206][207], Mariano Rumor[208], Remo Gaspari[209][210] e Giulio Andreotti[211][212][213].

Sebbene i membri dell'UdC si presentino come moderati, esso sostiene principalmente il conservatorismo sociale, opponendosi all'aborto, eutanasia, matrimonio tra persone dello stesso sesso, adozione da parte di coppie dello stesso sesso e legalità della cannabis[214][215].

L'UdC è stato un membro indipendente e spesso riluttante della coalizione Casa delle Libertà. Pier Ferdinando Casini, figura di spicco del partito, ha criticato la leadership di Silvio Berlusconi sul centro-destra italiano e si è presentato come un'alternativa moderata al suo populismo, che, a suo avviso, denotava l'alleanza tra Il Popolo della Libertà (PdL) e la Lega Nord. L'obiettivo principale dell'UdC, analogamente a quello del Movimento Democratico in Francia, è stato quello di formare governi al di là del divario sinistra/destra (come i governi Monti, Letta e Draghi) e, possibilmente, ricomporre i resti della vecchia DC e controllare la politica italiana dal centro. In questo senso Casini e i suoi seguaci hanno cercato a lungo di formare il nucleo di una terza forza della politica italiana (come il Nuovo Polo per l'Italia, Con Monti per l'Italia e Area Popolare).

Questa "opzione centrista" non è ancora riuscita: l'UdC è rimasta una forza minore rispetto ai partiti di Berlusconi (Forza Italia, PdL e la rinata Forza Italia del 2013), che sono riusciti ad attirare la maggior parte degli ex elettori DC.

Nei temi specifici, l'UdC si è rivelato uno dei principali sostenitori dell'energia nucleare nella politica italiana.

Altri soggetti confluiti modifica

Scissioni modifica

Struttura modifica

Organi nazionali modifica

Segretario modifica

Vicesegretario modifica

Presidente modifica

Presidenti dei gruppi parlamentari modifica

Capogruppo/delegazione alla Camera modifica

Capogruppo/delegazione Senato modifica

Capodelegazione al Parlamento europeo modifica

Segretari regionali modifica

  • Valle d'Aosta: Piero Vicquery
  • Piemonte: Alberto Goffi
  • Lombardia: Vincenzo Tortorici
  • Veneto: Antonio De Poli
  • Trentino-Alto Adige: Ivo Tarolli
  • Friuli-Venezia Giulia: Paolo Urbani
  • Liguria: Umberto Calcagno
  • Emilia-Romagna: Andrea Pasini
  • Toscana: Luca Paolo Titoni
  • Umbria: Maurizio Ronconi
  • Marche: Antonino Pettinari
  • Lazio: Antonio Saccone
  • Abruzzo: Enrico Di Giuseppantonio
  • Molise: Teresio Di Pietro
  • Campania: Vacante
  • Basilicata: Agatino Mancusi
  • Puglia: Gaetano Brattoli
  • Calabria: Francesco Talarico
  • Sardegna: Giorgio Oppi
  • Sicilia: Decio Terrana

Giovani UDC modifica

L'organizzazione giovanile dell'Unione dei Democratici Cristiani e Democratici di Centro è costituita dal movimento Giovani UDC. Dal 2020 il coordinatore nazionale dell'organizzazione giovanile è Gero Palermo[222].

Nelle istituzioni modifica

Camera dei Deputati modifica

Nel gruppo Noi moderati (Noi con l'Italia, Coraggio Italia, UdC, Italia al Centro) - MAIE.

XVIII legislatura
1 deputato [223]

Senato della Repubblica modifica

Nel gruppo Civici d'Italia - Noi moderati (UdC - Coraggio Italia - Noi con l'Italia - Italia al Centro) - MAIE.

XVIII legislatura
1 senatore [224]

Risultati elettorali modifica

Elezione Voti % Seggi
Europee 2004 1.914.726 5,89
5 / 78
Politiche 2006 Camera 2.580.190 6,76
39 / 630
Senato 2.309.442 6,76
21 / 315
Politiche 2008 Camera 2.050.229 5,62
36 / 630
Senato 1.866.356 5,69
3 / 315
Europee 2009 1.996.021 6,51
5 / 72
Politiche 2013 Camera 608.210 1,79
8 / 630
Senato Nella lista Con Monti per l'Italia
2 / 315
Europee 2014 Nella lista NCD - UDC
1 / 73
Politiche 2018 Camera In Noi con l'Italia - UDC
0 / 630
Senato In Noi con l'Italia - UDC
3 / 315
Europee 2019 In Forza Italia
0 / 73
Politiche 2022 Camera In Noi Moderati
1 / 400
Senato In Noi Moderati
1 / 200

Congressi modifica

  • I Congresso - Roma, 6 dicembre 2002
  • II Congresso - Roma, 1-3 luglio 2005
  • III Congresso - Roma, 13-15 aprile 2007
  • IV Congresso - Roma, 21-23 febbraio 2014

Simboli modifica

Note modifica

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  222. ^ Gero Palermo (Giovani Udc): “Ringrazio l’On. Lorenzo Cesa per avermi indicato quale Coordinatore Nazionale dei Giovani Udc”
  223. ^ Del gruppo fanno parte anche Pino Bicchielli, Ilaria Cavo, Alessandro Colucci, Maurizio Lupi, Calogero Pisano, Francesco Saverio Romano, Martina Semenzato, Franco Tirelli.
  224. ^ Del gruppo fanno parte anche Micaela Biancofiore, Giorgio Salvitti, Mario Alejandro Borghese, Antonio Guidi, Giovanna Petrenga.

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