Fusione di comuni italiani
La fusione di comuni nell'ordinamento statale e nel diritto amministrativo italiano è l'unione fisico-territoriale fra due o più comuni contigui. La fusione tra questi enti locali, introdotta con la Legge sulle Autonomie locali n. 142 del 1990[1], è disciplinata dal Testo Unico degli Enti Locali, approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267; in particolare, la materia è trattata nell'articolo 15 di tale testo unico, che tra l'altro prevede come, a eccezione delle fusioni tra più comuni, non possano esserne istituiti di nuovi con una popolazione inferiore ai 10.000 abitanti. In base all'articolo 133 della Costituzione della Repubblica Italiana, dette modificazioni devono essere deliberate dalla Regione, sentite le popolazioni interessate, nelle forme previste dalle leggi regionali. All'interno del nuovo comune possono facoltativamente essere istituiti più enti locali detti municipi.
La Corte costituzionale ha depositato, il 24 marzo 2015, la sentenza n. 50/2015 con la quale si è pronunciata sui ricorsi presentati da quattro Regioni (Veneto, Campania, Puglia, Lombardia) contro 58 commi (dei 151 originari, ma poi accresciuti in numero dalle successive modifiche legislative) dell'unico articolo della legge n. 56 del 2014 (cosiddetta legge Delrio), discussi in udienza pubblica il 24 febbraio dello stesso anno; in sostanza la Corte afferma che la competenza per le fusioni per incorporazione resta dello Stato, potendo le Regioni legiferare solo sulla fusione "tradizionale" con nascita di un nuovo comune.
Unioni amministrative precedenti al 1990
modificaAnche prima della Legge sulle Autonomie locali n. 142 del 1990, molti comuni italiani sono nati in seguito all'unione di due o più comuni preesistenti; queste unioni, pur non essendo tecnicamente "fusioni" in senso stretto (non era ad esempio previsto un referendum), ne condividono il principio e il funzionamento sostanziale, e sono quindi elencati a scopo illustrativo. In molti casi (soprattutto durante il periodo fascista) queste unioni sono in seguito state sciolte e i comuni coinvolti ricostituiti. Nota: in grassetto i capoluoghi di provincia
Fusioni di comuni (1990-oggi)
modificaNota: in grassetto i capoluoghi di provincia
Fusioni tradizionali
modificaFusioni per incorporazione
modificaQueste fusioni coinvolgono tipicamente due comuni con una grande differenza in termini di popolazione, con il comune di dimensioni maggiori che dà il nome alla fusione. Amministrativamente, solo una delle amministrazioni comunali viene sciolta, pertanto solo uno dei comuni fusi viene considerato soppresso.[43]
Anno | Regione | Provincia | Comune incorporante | Comune soppresso | Note |
---|---|---|---|---|---|
2015 | Lombardia | Sondrio | Gordona | Menarola | [57] |
2016 | Brescia | Bienno | Prestine | ||
Trentino-Alto Adige | Trento | Castel Ivano[58] | Ivano Fracena | ||
2017 | Lombardia | Mantova | Sermide e Felonica[59] | Felonica | |
Como | San Fermo della Battaglia | Cavallasca | |||
Marche | Macerata | Fiastra | Acquacanina | ||
Piemonte | Biella | Pettinengo | Selve Marcone | ||
2018 | Vercelli | Varallo | Sabbia | ||
2019 | Lombardia | Cremona | Torre de' Picenardi | Ca' d'Andrea | |
Mantova | San Giorgio Bigarello[60] | Bigarello | |||
Piemonte | Cuneo | Busca | Valmala | ||
Saluzzo | Castellar | ||||
Santo Stefano Belbo | Camo | ||||
Vercelli | Alagna Valsesia | Riva Valdobbia | |||
2020 | Lombardia | Lecco | Bellano | Vendrogno | |
Trentino-Alto Adige | Trento | San Michele all'Adige | Faedo | ||
Marche | Pesaro e Urbino | Pesaro | Monteciccardo | ||
2023 | Lombardia | Pavia | Campospinoso Albaredo[61] | Albaredo Arnaboldi |
Comuni di prossima istituzione
modificaFusioni già approvate da referendum:[62]
1º gennaio 2027
Note
modifica- ^ Fusione fredda per i piccoli comuni, su ilsole24ore.com, Il Sole 24 Ore.
- ^ a b c Regio Decreto 9 giugno 1870, n. 5722
- ^ a b Aggregato a Lodi nel 1877
- ^ Geo-storia amministrativa d'Abruzzo Pescara e Costa Teatina (Francavilla al Mare, Torrevecchia Teatina, Ripa Teatina), su www.asciatopo.altervista.org. URL consultato il 27 marzo 2023.«Aggregato a Pescara nel 1879»
- ^ Regio Decreto nº 1013 del 1º luglio 1920, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del Regno d'Italia nº 177 del 28 luglio 1920, su augusto.digitpa.gov.it.
- ^ Aggregato a Milano nel 1923
- ^ Fuso con Vigo di Fassa nel 2018
- ^ Regio Decreto 21 ottobre 1923, n. 2360
- ^ Regio Decreto 15 luglio 1926, n. 1317
- ^ R.D.L. 2 gennaio 1927, n. 1 - Riordinamento delle circoscrizioni provinciali - art.4, su it.wikisource.org. URL consultato il 27 agosto 2020.
- ^ R.D. 22 dicembre 1927, n. 2517
- ^ Regio Decreto Legge 2 gennaio 1927, n. 1, art. 4
- ^ Regio Decreto nº 1745 dell'8 settembre 1927, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del Regno d'Italia nº 224 del 28 settembre 1927, su augusto.digitpa.gov.it.
- ^ Regio Decreto nº 1704 del 26 agosto 1927, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del Regno d'Italia nº 222 del 26 settembre 1927, su augusto.digitpa.gov.it.
- ^ Regio Decreto nº 1648 del 12 agosto 1927, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del Regno d'Italia nº 221 del 24 settembre 1927, su augusto.digitpa.gov.it.
- ^ Regio Decreto 11 novembre 1927, n. 2140
- ^ La città - Cenni storici, su comune.spoltore.pe.it, 22 ottobre 2009. URL consultato il 27 agosto 2020.
- ^ nuovamente indipendente nel 1934
- ^ a b nuovamente indipendente nel 1937
- ^ staccato (in parte) nel 1937
- ^ nuovamente indipendente nel 1946
- ^ a b R.D. 13 settembre 1928, n. 2229
- ^ Regio Decreto nº 910 del 9 aprile 1928, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del Regno d'Italia nº 108 dell'8 maggio 1928, su augusto.digitpa.gov.it.
- ^ R.D. 3 agosto 1928, n. 1991
- ^ Regio Decreto 27 luglio 1928, n. 1940
- ^ comune di Riviera d'Adda - 1928 - 1970, su lombardiabeniculturali.it.
- ^ comune di Cernusco Montevecchia - 1928 - 1966, su lombardiabeniculturali.it.
- ^ R.D. 29 gennaio 1928, n. 176
- ^ Ricostituiti nel 1952 Bersone, Daone, Praso e Prezzo
- ^ Fuso nel 2016 con Prezzo
- ^ R.D. 25 febbraio 1929, n. 399
- ^ Nel 1948 torna indipendente
- ^ Nel 1940 torna indipendente
- ^ Nel 1952 torna indipendente col nome di Saponara
- ^ Quando Vallenoncello era Comune, in Messaggero Veneto, 31 maggio 2016.
- ^ Regio Decreto nº 1758 del 3 settembre 1936, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del Regno d'Italia nº 233 del 7 ottobre 1936, su augusto.digitpa.gov.it.
- ^ Regio Decreto Legge 16 dicembre 1938, n. 1860, art. 1
- ^ Regio Decreto 4 aprile 1939, n. 702
- ^ nel 1942 cambia nome in Ionia
- ^ Regio Decreto 9 novembre 1939, n. 1790
- ^ Legge 27 novembre 1939, n. 1958
- ^ Legge 4 gennaio 1968, n. 6, su normattiva.it.
- ^ a b Fusioni di comuni, su tuttitalia.it.
- ^ a b c d e Variazioni Amministrative dei Comuni e delle Province italiane - tuttitalia.it, su tuttitalia.it. URL consultato il 13 settembre 2012.
- ^ Legge Regionale 7 febbraio 2013, n. 1, su demetra.regione.emilia-romagna.it. URL consultato il 17 settembre 2013 (archiviato dall'url originale il 6 ottobre 2014).
- ^ Legge Regionale 7 febbraio 2013, n. 1, su iusetnorma.it.
- ^ Legge Regionale 22 luglio 2013, n. 18 (PDF), su 213.26.167.158, BUR - Regione Marche. URL consultato il 17 settembre 2013 (archiviato dall'url originale il 14 ottobre 2013).
- ^ Legge Regionale 18 giugno 2013, n. 32, su raccoltanormativa.consiglio.regione.toscana.it.
- ^ Legge Regionale 18 giugno 2013, n. 31, su raccoltanormativa.consiglio.regione.toscana.it.
- ^ Legge Regionale 30 luglio 2013, n. 43, su raccoltanormativa.consiglio.regione.toscana.it.
- ^ Proposta di legge di iniziativa della Giunta regionale “Istituzione del Comune di Sillano Giuncugnano, per fusione dei Comuni di Sillano e di Giuncugnano” (PDF), su consiglio.regione.toscana.it, Consiglio Regionale della Toscana.
- ^ Approvazione legge istitutiva Corteolona e Genzone, su ansa.it.
- ^ dal 1º gennaio
- ^ Abetone Cutigliano: Comune unico dal 1º gennaio 2017, Ufficio Stampa Consiglio Regionale Toscana, su consiglio.regione.toscana.it. URL consultato il 19 gennaio 2016.
- ^ Fusione Comuni: nasce San Marcello Piteglio, su consiglio.regione.toscana.it. URL consultato l'8 giugno 2016.
- ^ Inizialmente "Sen Jan di Fassa"
- ^ Legge Regionale 6 novembre 2015, n. 35 Incorporazione del comune di Menarola, nel comune di Gordona, in provincia di Sondrio, su normelombardia.consiglio.regione.lombardia.it.
- ^ dal 1º luglio
- ^ precedentemente solo "Sermide"
- ^ precedentemente "San Giorgio di Mantova"
- ^ precedentemente solo "Campospinoso"
- ^ Nuovi Comuni 2024 - Fusioni e incorporazioni, su Tuttitalia.it. URL consultato il 30 dicembre 2023.
- ^ Il nuovo Comune di Pescara (PE), su tuttitalia.it. URL consultato il 27 marzo 2023.
- ^ Nuova Pescara | Sito istituzionale del Comune di Pescara, su comune.pescara.it. URL consultato il 19 novembre 2022.
- ^ Nuova Pescara, approvata la legge per la fusione al 2027. Il nome? Solo Pescara, su Il Centro. URL consultato il 1º marzo 2023.
Voci correlate
modificaAltri progetti
modifica- Wikizionario contiene il lemma di dizionario «fusione»
Collegamenti esterni
modifica- Fusione di Comuni in Italia, su tuttitalia.it.